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晋宁:加速转型升级谋划500亿园区

2016年01月27日12:01来源:昆明日报

晋宁工业园区食品生产线。 记者李海曦摄

晋宁县委、县政府主要领导考察园区重点项目。供图

  提及晋宁,很多人都知道,它是古滇文化的发源地和郑和的故乡。然而,不为大多数人所知的是,如今的晋宁,正逐渐成长为一个工业大县、工业强县。在中国南车、中国移动、益海嘉里等世界500强、中国500强的企业项目在晋宁工业园区先后进驻之后,“中国民营企业500强”立白集团在此“安营扎寨”。截至2015年底,晋宁工业园区入园项目已达423个,亿元以上项目共72个。

  2016年及“十三五”期间,在经济发展新常态的环境下,晋宁工业园区也将直面产业转型升级困难等痛点,加快“腾笼换鸟”的步伐,实施绿色制造。根据《晋宁县调整优化工业产业布局方案》,将力争到2020年把晋宁工业园区打造成为主营业务收入超500亿园区,到2025年打造成为主营业务收入超800亿园区,跨入国家级高新技术产业园区行列,升级为新型工业化的重要基地、战略性新兴产业的率先发展区和产城一体化建设发展的示范区。

  对此,晋宁县委书记、工业园区党工委书记张之亮表示,建设500亿园区和国家级开发区是时代的要求,人民的期待,要以朝受命、夕饮冰的使命感和昼无为、夜难寐的紧迫感,勇担重责、不辱使命,攻坚克难、同心协力,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,尽快适应晋宁融入昆明一板块战略部署,转方式、调结构、稳增长,要勇于创新,敢于突破,奋力推进园区发展再上新台阶。

  【回顾】

  2015年

  交多份满意答卷

  2015年,晋宁工业园区规模以上工业总产值达到123.54亿元。在公共财政预算收入、工业经济发展、节能降耗等方面都超额完成了既定目标。比如在公共预算方面,2015年全年完成一般预算收入15104万元,比上年的10472万元增收4632万元,增长44%,占县级对园区下达目标15000万元的102%。

  在工业经济发展方面,2015年,晋宁工业园区规模以上工业企业新增17户,完成目标任务的142%,使规模以上企业总数达94户;规模以上工业利税预计全年完成15亿元,超过预定目标24.5%;在节能降耗方面,2015年全年规模以上工业万元增加值能耗下降率完成3.9%以上。云南浩邦建材有限公司和强力(晋宁)建材有限公司等两家企业通过清洁生产审核评估,完成既定目标。与此同时,这一年,园区未发生任何重大伤亡安全生产事故,实现了安全生产。

  科技与人才方面,园区2015年上报研究与试验发展经费投入完成18152.83万元,占任务数119%。2015年全年专利申请和授权总数205件,占任务数586%。成功申报、审批了2户高新技术企业,分别是:云南坤瑞泰隆建材科技股份有限公司、云南集创园艺科技有限公司。

  2015年晋宁工业园区亿级项目“开4竣4”。云南中正化学工业有限公司等4个亿元以上项目悉数竣工,云南麦瑞科生物科技有限公司、昆明台联精密机械有限公司等4个亿元项目接力开工。从招商引资到招商选资,晋宁工业园正吸引和汇聚着越来越多的优质企业和项目。

  423个项目已入驻园区

  2011年至2015年期间,晋宁工业园区完成一般预算收入59268万元。规模以上工业总产值共521.73亿元、规模以上工业增加值共152.41亿元、规模以上主营业务收入共479.32亿元、规模以上利税总额57.8亿元、工业固定资产投资197.4亿元、规模以上工业户数94户。

  曾经的辉煌已成历史,但如今的晋宁也魅力不减。5年间,423个项目汇聚于此。入园项目中亿元以上项目共72个,其中:内资项目70个,计划总投资323.75亿元,外资项目2个,计划总投资33100万美元。

  在第3届南博会暨第23届昆交会经贸合作项目签约仪式上,园区内的分布式发电、新型专用肥料生产2个招商引资项目参加了签约。针对经济下行严峻,企业经营困难,闲置厂房、土地资源较多的实际情况,晋宁工业园区制定了《晋宁工业园区入园企业闲置资源二次开发利用暂行管理办法》,鼓励企业自行引入符合产业定位、有一定规模的企业,不断加大项目投资和提高生产产值,以期获取最大的经济效益。当前,已有6家企业存在合作投资意向,计划总投资近5000万元。同时,园区还将标准化厂房招商作为当前的招商重点。

  基础设施建设累计投资45.3亿元

  人们习惯用“筑巢引凤”来诠释招商引资过程中的“两情相悦”,而园区基础设施、土地、资金、管理等是企业之“凤”所看重的。在基础设施配套建设方面,晋宁工业园区不惜重金奋力打造。2011年至2015年,园区内基础设施建设累计投资45.3亿元,建设市政道路57.92公里;建成垃圾处理厂1座,污水处理厂2座;园区绿化48.9万平方米;架设路灯1829盏;铺设供水管网60.3公里,排水管网74.53公里,通信管道57.9公里等。

  其中,2015年,园区基础设施配套建设累计完成投资6.12亿元,使园区配套设施进一步得到了完善。

  安全是所有发展顺利开展的前提。为此,晋宁工业园区在履行安全生产监督管理方面从未放松,2011年至今共检查企业1954家次,下达现场记录1599份,限期整改175份(家),停工65家,整改复查198家,整改率达83%。

  明确“一园六基地”定位

  在打造特色工业园区方面,晋宁工业园也不予余力。“十二五”期间,根据《晋宁县工业园区总体规划(2012-2030)》,晋宁工业园区按照区位条件、资源分布、产业配套聚集,明确了“一园六基地”的产业定位,调整优化了工业布局。坚持“高起点、高标准、高品位”地规划建设园区,对园区规划进行前溯性审查,搞好与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接,提高资源共享度,有效解决用地规划、空间布局、环保治理等问题。

  晋宁县人民政府县长、工业园区管委会第一主任岳为民表示,为了强化园区产业定位,修改完善《晋宁县调整优化工业产业布局方案》,完成调整优化产业发展规划工作完善上报《晋宁县“十三五”时期加快工业园区经济发展对策研究》,并将成果纳入全县《晋宁县“十三五”经济社会发展规划》;修改完善《晋宁县工业发展要素保障调查研究报告》,用以指导开展工业发展要素保障规划工作;以工业园区产业规划为基础,按照“一区一主业”的原则编制产业招商方案,重点研究主导产业的产业链和价值链构成,明确招商目标企业和关键环节,提出可行的招商措施和目标任务。

  同时,为进一步拓展发展空间,实现了“六规合一”。做好与县域内各类规划的衔接,实现工业布局规划与城乡利用总体规划、土地利用规划、林业规划、环境保护规划、物流规划。做到园区功能边界清晰、建设用地红线、耕地红线、林地红线和生态功能红线“多线分明”;构建园区“七位一体”规划体系。进一步优化、完善工业布局规划、工业园区总体规划、控制性详细规划、区域规划环评、水资源论证、要素保障、基础设施、生产生活配套等专项规划,全面提高园区规划建设水平,提升园区容量和承载力。

编辑:帆帆