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精心组织 严防死守

2016年05月30日10:55来源:许昌日报

  

  本报讯(记者 武芳)昨日,记者从禹州市获悉,禹州市今年小麦种植面积83万亩,目前山冈区40万亩小麦已收割11万亩,平原区43万亩小麦6月上旬将陆续开镰,秸秆禁烧工作任务艰巨繁重。禹州市委、市政府始终把秸秆禁烧工作作为当前一项中心工作和政治任务,全力以赴,严密防范,确保不烧一把火、不冒一处烟。

  着力宣传引导,全面增强禁烧意识。坚持把秸秆禁烧作为环境保护宣传教育的一项重要内容,结合省级生态市创建,进一步创新形式和载体,采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,大力宣传有关法律法规、政策规定,以及秸秆焚烧的危害性和秸秆综合利用效益,特别是宣传秸秆禁烧与综合利用的好经验、好典型,使广大群众自觉树立“不敢烧”“不愿烧”和“舍不得烧”的意识,使各级干部切实算好政治、经济、荣誉“三笔账”,在全社会营造良好的禁烧工作氛围。

  着力强化管理,全面夯实禁烧责任。将秸秆禁烧工作列为“一把手”工程,逐级签订目标责任书,严格兑现奖惩。同时,全面推行以乡镇为单位、以行政村为基础、以村民组为单元的网格化管理,坚持县级领导包乡镇、禹州市直和乡镇干部包村组、村组干部包地块的“三级分包”责任制,并实行县级干部微信群每日通报情况、禹州市直机关包村干部每日短信上报情况的倒逼机制,切实把禁烧责任落实到县、乡、村、组四级,落实到田间地头,落实到具体人员,形成层层抓落实的网格化管理责任体系,做到禁烧责任全落实、工作无盲区。

  着力标本兼治,全面提高禁烧效果。坚持以疏为主、以禁促用、疏堵结合,抓住源头治理这一关键,综合施策,务求实效。全面消除隐患。坚持多措并举,采取排查整改农田电力设施安全隐患、清理路边田边废弃秸秆、严控机收留茬高度、实施粉碎埋茬作业等措施,及时将焚烧隐患消除在萌芽状态。坚决严防死守。在每个乡(镇、办事处)都建立瞭望点、督察值班点、巡逻队“三位一体”的监控体系,实行监控和值守无盲点、无死角、全覆盖,并充分发挥“百名科级干部包百村,万名机关干部联万户”驻村工作队的作用,强化现场巡查督导,昼夜轮流看护,坚决杜绝焚烧秸秆现象发生。 (下转第四版)

  同时,加强乡(镇、办事处)与农业、林业、环保、公安等部门的协调联动,强化大气污染防治联席办与禁烧办的协同会商,加大实时监测和执法力度,对焚烧秸秆污染环境的违法行为依法严肃处理。强化应急处置。建立县、乡、村三级应急处置体系,保障人员、车辆和灭火工具,落实人防、技防和车防措施,确保一旦发生火情能够及时快速扑灭。拓宽利用途径。充分发挥机械收获秸秆还田迅速高效的优势,加大政府资金补贴力度,大力推广秸秆机械化粉碎还田。同时,根据现代畜牧业发展需要,尽量扩大秸秆饲料收贮规模,并大力推广秸秆养菌、秸秆肥料等技术,力争综合利用率在95%以上。

  着力完善机制,全面强化禁烧保障。建立会商研判制度。充分发挥禁烧办的职能作用,坚持每天晚上召开研判会,领导小组定期召开工作例会,听取禁烧工作情况,认真研究并及时解决工作中出现的新情况、新问题。建立资金保障机制。该市财政为每个乡(镇、办事处)安排20万元禁烧资金,专项用于秸秆禁烧和综合利用工作,保障禁烧工作顺利进行。建立督导通报机制。强化县级领导分包督导,禹州市政府分管领导带队综合督导,禹州市委、市政府“两办”督查室暗访督导和禁烧办巡回督察,并坚持实行日督导、日排名、日通报制度,倒逼工作成效。健全目标考评机制。县、乡、村、组层层签订责任书,按责任分工进行考核,并将禁烧成效与“美丽乡村”评选相结合,凡发生焚烧情况的,一律取消镇村“美丽乡村”称号或年度申报、评选资格。

编辑:帆帆