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安全生产谋求“六个突破”

2016年05月30日12:21来源:许昌日报

  

  本报讯(记者 李建山 通讯员 毕占锋 杨志友)查阅资料、对话座谈、随机提问、现场察看……5月20日上午,鄢陵县安全监管局的执法人员来到许昌振德敷料有限公司,就安全培训教育、隐患排查治理、应急救援演练等安全生产工作开展情况进行深入检查。这是该县牢固树立安全发展理念,以谋求安全生产“六个突破”为核心,努力建设安全生产长效机制的一个场景。

  在强化安全“红线”意识上求突破。去年以来,鄢陵县以“明责、尽责、知厉害”为主题,持续开展安全生产对话谈心活动,采取分级分行业负责的方式,组织对话谈心会300多场次,与全县12名乡镇长和60多个县直单位、382个行政村、460多家企业负责人进行了安全生产对话谈心,督促各级各部门各单位主要负责人深刻认识触碰安全生产“红线”的严重后果,清醒地明白安全生产第一责任人的重大责任,自觉履行安全生产职责,切实做到守土有责、确保一方平安。

  在落实安全生产责任上求突破。该县坚持安全生产“三管三必须”要求,实施县级领导干部安全生产联点分包负责制,逐级签订目标责任书,建立安全生产实绩档案,实施网格化监管,建立定期督察、隐患督办、情况通报、专题报告等制度,逐步形成“一级抓一级,层层抓落实”的安全生产齐抓共管格局,全面落实安全生产责任。目前,鄢陵县委、县政府县级干部安全生产实绩档案已建成,乡镇一级安全生产实绩档案正在建设中。

  在提高安全生产专业化水平上求突破。该县积极筹划建立安全生产专家库,实行政府购买服务,为安全生产工作提供强有力的技术支撑,达到“开展一批安全检查、发现一批深层次安全隐患、建立一批隐患台账、进行一批安全培训”的要求,逐步建立起“四个一批”隐患排查整改培训工作机制,形成“政府出资、专家排查、企业自主、安监督改”的新型安全隐患检查模式,有效提升安全监管人员和企业管理人员的安全生产管理水平。

  在推进安全生产源头治理上求突破。鄢陵县通过稳步推进建设项目安全设施“三同时”工作,确保全县新、改、扩建设项目在项目引进、规划布局、设计建设、验收使用等阶段均符合安全生产要求。按照“政府推动、企业为主,总体规划、分步实施,立足创新、分类指导,持续改进、巩固提升”的原则,该县大力推动企业安全生产标准化,力争全县规模以上企业在2016年年底前全部通过达标验收。此外,该县还积极督促彩达油墨、九发高导、正德医疗用品等7家已经通过三级标准化评审的企业,将建设成果运用到日常安全生产管理上来,引导其向更高级别的标准迈进。

  在规范生产安全事故隐患排查治理上求突破。该县立足防患未然,科学健全隐患排查治理体系,建立隐患排查治理月报告通报制度,组织编制《鄢陵县企业岗位安全操作规程编写指南》、《鄢陵县企业事故隐患排查治理实施导则》,推进事故隐患排查治理工作制度化、规范化;同时,以网格化为支撑,以标准化为规范,以信息化为手段,实现安全生产隐患排查治理全覆盖、无盲区,切实提高全县隐患排查治理水平。目前,该县已建立覆盖县、乡、村安全监管网格,达到了安全监管人员对生产经营单位全覆盖的目标。

  在加快安全生产依法行政上求突破。鄢陵县突出以服务企业和强化隐患整改为重心,依据权力和责任清单开展执法工作,做到安全生产监管执法不缺位、不越位;积极推进“说理式”执法,确保监管执法工作公正、公平、合法、合规。该县对检查执法中发现的问题和各类事故隐患,按照定人、定责、定时的要求,严格抓好整改措施的落实;对危害严重的隐患,必须坚决依法严厉查处,该停电的停电、该查封的查封、该重罚的重罚。

编辑:帆帆