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强化侦查监督 忠诚履职 尽责努力 让人民群众感受到公平正义

2017年01月08日00:56来源:濮阳日报

  (上接第一版)受害群众6000余人,依法批准逮捕韩某等5名犯罪嫌疑人。依法严厉打击电信网络诈骗犯罪。重点惩治以电话、短信、网络等方式实施的诈骗犯罪,维护人民群众财产安全,共批捕电信网络诈骗犯罪9件9人。

  依法严厉打击贪污贿赂等职务犯罪。保持惩治腐败的高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。2014年以来,共办理贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪审查逮捕案件127件156人,决定逮捕131人,逮捕率83.97%。

  提升办案质量效果,坚守防止冤假错案底线

  全市检察机关认真贯彻以审判为中心诉讼制度改革的要求,严把审查逮捕案件质量,突出办案效果,坚决杜绝冤假错案发生。

  严格依法办案。在办案中突出强调证据裁判规则,坚持罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则,凡是提请批捕的案件,坚持每案提讯,坚持听取辩护律师意见,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,防止“起点错、跟着错、错到底”。2014年以来,全市共作出不批准逮捕决定2084人。其中,以不构成犯罪不捕95人,以事实不清、证据不足不捕773人。

  严格落实社会危险性证明制度。市人民检察院组织对全市近3年来所有逮捕案件判决情况进行分析研判,总结出故意伤害、交通肇事、盗窃等案件逮捕之后判处轻缓刑的比率偏高,社会危险性条件把握过于严格等情况,在调研的基础上,结合法院量刑指导意见,制定了《关于逮捕社会危险性条件适用的指导意见(试行)》,为基层院工作提供了精准指导。2014年以来,全市检察机关共以无社会危险性不捕1059人,占不捕总人数的51.71%,切实保障了人权。

  积极探索建立赔偿保证金制度。市人民检察院指导县区人民检察院建立赔偿保证金制度,对于故意轻伤害、交通肇事等轻微刑事案件,只要犯罪嫌疑人真诚悔过,自愿交纳足额赔偿保证金,即使双方当事人达不成刑事和解,也可以对犯罪嫌疑人适用不逮捕的非羁押诉讼措施。该制度有利于保障当事人的合法权益,有效降低诉讼成本,节约司法资源,提高司法公信力。

  正确履行监督职能,努力维护司法公正

  全市检察机关认真落实《刑事诉讼法》规定,坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,着力监督纠正执法不严、执法不公的突出问题。

  强化两项监督的职能。持续加强对立案活动的监督,坚决纠正有案不立及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。强化对侦查活动的监督,坚决纠正刑讯逼供、非法取证、违法查封扣押冻结财物等侦查违法行为。2014年以来,共书面纠正侦查活动违法27件次,口头纠正侦查活动违法266件次,侦查机关全部采纳。加强对侦查机关应当逮捕而未提请批捕的监督。2014年以来,共追加逮捕漏犯96人。

  强化行政执法与刑事司法衔接工作。加强对行政执法机关有案不移、有案难移、以罚代刑的监督,不断健全完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。目前,全市两级院的信息平台均已建成,与省人民检察院平台实现了互联互通。全市已与100余家行政执法机关进行联网,录入案件信息2341条,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件63件。

  加强对公安机关刑事执法活动的监督。开展对公安派出所刑事执法专项监督活动和对刑事拘留强制措施适用专项监督活动,全市检察机关侦查监督部门组织干警对辖区内57个乡镇派出所2015年办理的刑事案件进行执法检查,发现和纠正公安派出所非法取证、滥用强制措施、久侦不结、违法查封扣押冻结财物等侦查违法行为,促进公安派出所执法规范化。

  持续开展两个专项立案监督活动。自2014年持续开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动以来,组织23家行政执法机关召开联席会议,与市公安局、市食品药品监督管理局联合建立严厉打击危害食品药品安全犯罪工作机制,保障民生民利。截至目前,共监督行政执法机关移送两类涉嫌犯罪案件18件43人,监督公安机关立案23件28人。濮阳市检察院党组书记、检察长石朗贵告诉笔者:“濮阳市检察机关坚持检察机关的宪法定位,全面加强侦查监督工作,进一步严格标准,规范行为,更好地维护司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”

  加强队伍建设,提高侦查监督能力

  全市检察机关注重加强政治理论学习,注重开展业务理论知识考试、优秀文书评比、精品案件评选等岗位练兵活动。

  在省人民检察院举办的优秀文书评比活动中,市人民检察院侦监处被评为全省“文书制作先进单位”,徐文龙猥亵儿童一案的文书被评为全省“十佳审查逮捕意见书”,宋少文故意毁坏财物案和陈新交通肇事案的文书被评为全省“优秀审查逮捕意见书”。开展精品案件评比活动,市人民检察院推荐的“拿木莫尔日等4人涉嫌拐卖儿童案”被评为“第四届全省十佳侦查监督精品案件”。开展侦查监督业务竞赛活动,选拔推荐优秀人才,1人荣获“全省检察机关侦查监督业务能手”称号,1人荣获“全省检察机关侦查监督业务标兵”称号,为全市检察机关争得了荣誉。

编辑:何小千

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