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【大河网·深读365】一图看懂河南“放管服”改革

2017年08月22日10:49来源:大河网综合

  编者按:“放管服”改革,已成为近几年政府施政、转变职能的重要“标识”。近九成网民对改革成效表示满意,认为近年来“放管服”改革举措数量多、覆盖面广、含金量高,进一步激发了市场活力和社会创造力,让人民群众有了更多获得感。


  【背景

  “放管服”全称是简政放权、放管结合、优化服务。

  8月21日记者获悉,省政府办公厅日前印发《河南省2017年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》(以下简称《通知》),绘就我省今年“放管服”改革专项工作路线图。

  河南“放管服”改革5个专项工作方案 :涉及“投资项目审批”、“涉企事项”、“办税便利化”、“民生服务”和“互联网+政务服务”

  【事项看点

  1、投资项目审批

  按照今年我省“放管服”改革专项工作部署,投资项目审批专项工作方面,全省投资项目审批制度进一步优化,审批前置要件和中介服务事项更加明晰规范,审批流程更加简化,办理时间进一步缩短,部门在线并联审批初步实现。

  报建审批事项整合减少20%左右,

  审批事项平均办理时限缩减20%左右,

  申报材料平均减少20%左右,

  非涉密投资项目网上在线办理率达到100%。

  2、涉企事项

  涉企事项专项工作方面,着力降低制度性交易成本,切实减轻企业负担,努力营造便利宽松的创业创新环境和公开透明、平等竞争的营商环境;办税便利化专项工作方面,推出一批“短平快”的具体举措,实现办税环节更简、办税流程更优、办税资料更少、办税时限更短的目标。

  “三十五证合一”改革走在了全国前列

  总结河南自贸试验区开封片区“二十二证合一”试点经验,在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”的基础上,将发改、公安、财政、住建等17个部门的30个证照,进一步整合到营业执照上,以“减证”促“简政”,让更多市场主体能够参与创业创新。

  河南自贸试验区将开展“证照分离”改革试点

    省级经济社会管理权限486项将下放至各片区,

  “单一窗口”综合服务平台上线试运营,

  全国首个在自贸试验区开展企业投资项目承诺制试点,获批内资融资租赁企业融资租赁业务试点……

  3、办税便利化:

    即时办结不超过10万元的增值税专用发票最高开票限额申请;

  提供税务行政许可代办转报服务,代办转报不收取任何费用;

  简化税务行政许可申请材料,实现税务行政许可咨询服务可预约,对税务行政许可事项相关问题的咨询实现24小时可预约。

    9月底实现发票领用“网上申领、线下配送”

  4、民生服务

  民生服务专项工作方面,建立完善并公布各类证明清单,压缩供电、供水、供气、供热报装时限30%以上,民生保障领域政务服务水平和银行业服务水平显著提升,不动产一般登记办理时限压缩至20个工作日、查封登记和异议登记即时办理、抵押登记不超过10个工作日。

  不动产一般登记办理时限压缩至20个工作日,查封登记和异议登记即时办理抵押登记不超过10个工作日

  压缩供电、供水、供气、供热报装时限30%以上

  推进户籍管理制度改革,推行居住证制度,2017年年底前基本解决无户口人员落户问题。

  推动各乡镇(街道办事处)建立“一门受理”窗口

  8月底前,建立取消的证明清单和保留的证明清单,向社会公布,接受监督。

  5、互联网+政务服务

  “互联网+政务服务”专项工作方面,省电子政务服务平台有效运行,面向社会公众的政务服务应用系统实现互联互通和数据共享,网上行政审批覆盖省、市、县、乡四级,群众关注的重点民生服务事项基本实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。

  省属高校学位证书认证实现网上办理,高校教师资格考试成绩实现网上查询,

  中招、高招、成人高考和研究生考试成绩与录取结果实现网上查询,

  省属医院实现在线预约挂号,实现预约办税和跨地区经营企业涉税事项一网通办,

  城乡居民医疗保险缴费、养老保险缴费、交通违法罚款、考试考务费等适宜网上缴纳的非税收入均可网上缴纳。

  供电、供水、供气、供热事项一网办理,10月底前率先在郑州等市实现对接,12月31日前实现省、市、县、乡四级全覆盖。

  9月30日前实现省直城镇企业养老保险、工伤保险的信息查询和全省社保卡的信息、办理进度及状态查询。

  《深读365》栏目简介

  “大河网·深读365专栏”是大河网在2015年9月重磅推出的全新栏目,第三十四届河南新闻奖一等奖栏目。《深读365》以互联网的多媒体表现形式,原创或整合媒体相关深度报道,以全新的视角给予热点新闻深层解读。该栏目自开设以来,已经发出500多篇包括民生、教育、法律、金融、生态环保等领域的新闻,以往只在传统媒体发表的深度解读新闻突破文字报道壁垒,补充互联网的各种表现元素,给网友带来全新感受。 

编辑:魏蔚

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