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河南省“检察之星”候选人事迹展播:栾明璐

2017年08月23日11:16来源:大河网

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  栾明璐,女,汉族,32岁,中共党员,硕士研究生,2013年进入洛阳市人民检察院案管处工作,具体负责案件流程监控、案件质量评查、案件统计分析等工作。熟悉栾明璐的人都说她是个爽朗洒脱的北方姑娘。她有着过硬的法律素养、钻研的学习品质和顽强的进取精神,她凭着对党和人民的不朽忠诚、对检察事业无限的热爱和对法律由衷的信仰,做出种种工作实绩,赢得了周围人的普遍赞誉。

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  勤学苦练,荣誉不是等来的

  “机遇总是垂青有准备的人”。无论在什么岗位,栾明璐始终做到干一行、爱一行、专一行、精一行,以过硬的素质迎接各种挑战。

  2013年,栾明璐被分配到刚刚成立的案管处工作,面对着没有任何前例可循的工作,她“摸着石头过河”,把与案管工作相关的文件、书籍看了十几遍,把相关业务吃透后,制定了适应洛阳市院案管业务开展的五项制度性文件,有力保障了工作全面开展。紧接着检察机关统一业务应用系统上线运行,案管工作面临着巨大挑战,栾明璐一边研究统一业务应用系统如何操作,一边重新审视案管工作如何有效开展,结合工作实际和理论研究,她撰写了论文《统一业务应用系统环境中检察机关案管工作更新与完善》,观点鲜明的论述了在统一业务应用系统环境中案管工作面临的机遇与挑战,为全市案管工作顺利开展提出了可行的对策建议,该论文在随后的全国检察机关论文征文大赛中获得了三等奖。

  在栾明璐心中,赛场如战场。2016年,省院拟举办河南省检察机关首届案件管理业务竞赛,栾明璐凭借工作中的认真和钻研成为代表洛阳市院参赛的第一人选,她也认为这是一次学习提高的绝佳机会,不想错过,可是没想到一向支持她工作的家人这次却坚决反对,原因是栾明璐的孩子当时才刚满周岁,哪个孩子能离开妈妈呀。一面是嗷嗷待哺的孩子,一面是来之不易的参赛机会,栾明璐经过深思熟虑,毅然的决定白天利用工作的间隙熟读法律书籍,晚上把孩子哄睡后再消化吸收,就这样在参赛前短短一个月内她硬是看完了20多本业务相关书籍,光笔记就记了200多页。通过不懈的努力和坚忍不拔的精神,栾明璐在比赛中取得了全省第三名的出色成绩,被授予河南省检察机关案件管理业务标兵称号,并入选河南省案件管理人才库。

  就在前不久,栾明璐还代表洛阳市检察机关在洛阳市组织的洛阳共青团纪念五四运动98周年演讲比赛中获得三等奖;短短三年间,她被荣记个人三等功二次,个人嘉奖一次。

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  甘于奉献,工作的脚步奔忙不息

  在统一业务应用系统上线初期,省院组织各市分院到省院统一进行系统配置,栾明璐 主动请缨到省院参加此次工作。面对着纷繁复杂的系统她一片茫然,最重要的是系统内所有的案件流程、法律文书、人员角色权限都需要一个个的输入配置,时间紧任务重,省院下达了系统上线运行倒计时的死命令。兄弟院有的同事在抱怨和指责,栾明璐却二话不说投入工作,一头扎进办公室,每天连续14个小时以上的高强度工作,用她的话说每天对着电脑眼睛都快看的掉出来了。可是省院倒计时十天,栾明璐硬是用了7天时间精准的配置了全市16个基层院1478名业务部门干警的角色和权限信息、上万份法律文书和三千多个案件流程节点,使洛阳市院成为全省第一家率先完成系统配置的单位,得到省院的充分肯定。

  统一业务应用系统配置完成后紧接着是要实现全省三级检察院系统内的互联互通,面对全新的系统,在没有任何经验和指导的情况下,栾明璐不等不靠,开始自学高检院下发的《全国检察机关统一业务应用系统使用指引手册》,充分了解了系统的设计理念、主要功能,为系统的运用打下了坚实基础。按照高检院设计的涉及检察系统所有业务部门的超级案例,栾明璐在系统培训版内一遍遍的测试,有时候一个步骤走不通就要推倒重来,检查系统后台权限配置,学习相关部门的业务知识,她废寝忘食,完全投入其中,就像攻克科学实验中的技术难题一样,将案例中每个流程节点各个击破。完成超级案例的那个晚上,她激动地流下了眼泪,看着省院检查通过,她终于长长舒了一口气。整个案例的测试成功,意味着洛阳市院的所有案件均符合了在全国检察机关统一业务应用系统内流转办理的条件,案件将在更加规范、更加安全的系统内运行,这对于栾明璐来说无疑是最开心的事情。打这以后整个洛阳市检察机关凡是有与统一业务应用系统有关的问题,大家第一个想到的就是问问栾明璐。系统上线初期她担心案件出错,那时已经怀有身孕的栾明璐,没有半点娇气,一个个基层院深入现场指导,自己制作了几十页的ppt讲义,并编写教案,耐心细致的讲解,终于保障了全市的案件在系统内正确流转。

  2016年是洛阳市院“保先进位”工作目标实现的关键一年,全市检察机关逢先必争、逢旗必扛,市院案管处为了更好的服务领导决策,建立了检察业务工作推进机制和职务犯罪案件消化处理机制。栾明璐成为这两项工作的具体负责人,她深知两项工作对全年工作目标实现的重要意义,紧紧围绕“智慧检务”建设谋划和推进工作,强化统计工作的业务分析研判职能,每季度编发统计分析,召开业务工作推进会议,针对全院业务部门的工作在全省所处的位置,分析优势、短板,找准薄弱环节,制定下步工作建议。不定时的加强司法数据资源整合共享和深度应用,积极开展综合分析和专题研究,对司法不规范问题进行专项排查。针对职务犯罪案件消化处理工作,栾明璐先是建立工作台账,摸清案件底数,找准职务犯罪案件诉讼进展迟缓的原因,写出专门的分析报告。随着年底时间的逼近,对全市案件实施按月通报、按周通报直至每天通报,为了在第一时间拿到案件的进展数据,栾明璐经常加班加点,整个12月份她没有一天按时下班。栾明璐常说:“只有做好了基础工作才能提对策建议,地基打不牢,怎么盖高楼。”通过前期扎实的工作,全市自侦案件的立案数、侦结数、起诉数、判决数她都了然于心,统计出来的数据与案件实际情况分毫不差,在此基础上她准确做出研判,找准了消化处理的重点和难点,仅一个月就消化处理自侦案件100余件,有效服务了全市业务工作创先争优。

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  筑牢防线,建功检察事业永远在路上

  在栾明璐负责的工作中,案件流程监控和质量评查可谓是“案件的最后一道防线”,合理运用两项监督措施可以有效规范司法、保障办案。可是刚开展流程监控时,很多承办人都不理解,认为栾明璐是在“找茬”,以前没有这个措施,案件照样办。为了消除大家的顾虑,栾明璐不厌其烦的挨个业务部门解释:“流程监控是发现案件即将到期或存在程序、实体、法律文书等问题时对承办人的及时提醒,目的是为了让案件办的更好,这种监督更重要的是出于对承办人的保护。”渐渐的大家理解并接受了这种方式,现在流程监控已经成为案管处的常态化工作模式,根据不同类别案件办案期限的长短,承办人会在案件到期一日或三日前接到案管处发来的“温馨提示”。流程监控还及时纠正了案件存在的各类问题,2016年通过流程监控纠正的问题共计53个。

  案件质量是司法公正的生命线,案件评查在提高案件质量的工作中起着至关重要的作用。如何构建科学合理的案件评查机制,并加强对评查结果的利用和转化是栾明璐在不断探索的问题。首先,她及时更新了案件质量评查人才库,将更多的业务骨干吸纳到案件评查的队伍中,创建全员参与、齐抓共管的质量评查模式,赋予更多人参与监督管理的权利,有利于加强对评查工作的理解,减少评查阻力;其次,建立了评查激励和保障机制,适时开展“精品”案件和案件质量评查先进个人的评选活动,充分调动参与评查工作的积极性;最后,将评查中发现的问题及时分析总结,反馈到相关部门和承办人员,完善案件质量通报和跟踪验证机制,根据整改反馈情况进行抽查验证,加大对质量评查结果利用的转化,同时通过案件评查化解信访积案。一系列举措使洛阳市院案件质量评查工作得到了省院的充分肯定。随着院党组将案件质量评查结果纳入年底业务考核成绩,栾明璐觉得肩上的担子更重了。

  栾明璐对工作的执着追求,源于她强烈的事业心、责任感,更源于她对检察事业的一片赤诚之心。在一本书的扉页,栾明璐这样写道:“坚守是一种浪漫的情怀,工作是一种幸福的担当,我要坚守这份情怀,继续这种担当,扎根检察事业这份沃土,在平凡中追求卓越,在坚守中乐于奉献,在人生征途上书写精彩的青春之歌”。

编辑:魏蔚

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