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紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全” ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

2017年09月11日09:35来源:大河网-河南法制报

  紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全”  ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

  ▲郑州市所有批发、农贸及超市全部悬挂了农产品市场准入标示牌

  紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全”  ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

  ▲农产品检测

  紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全”  ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

  ▲郑州市农产品检测中心对蔬菜基地的产品进行现场监测

  紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全”  ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

  ▲大力宣传农产品质量安全知识

  紧握“十大抓手”呵护“舌尖上的安全”  ——郑州市农业农村工作委员会平安建设工作综述

  ▲郑州市农业农村工作委员会党组书记、主任周亚民在市场检查

  □记者王晓磊通讯员崔亚东/文图

  核心提示

  长期以来,郑州市委、市政府一直高度重视农产品质量安全工作,将其作为一项重要的民生工程来抓,切实把这项关系人民群众身体健康和生命安全的工作抓紧抓好。早在2002年,郑州市政府就成立了以市长为组长、常务副市长和主管农业副市长为副组长的郑州市农产品质量安全领导小组,批复郑州市农业农村工作委员会(以下简称郑州市农委)设立了农产品质量与流通管理处,成立了郑州市农产品质量检测流通中心。农产品质量安全专项检测监管经费由2003年的225万余元,增加到2016年的2000余万元。该市建成了国内一流的综合性农产品质量检测流通中心,配备了一流的检测仪器设备,可开展各类农产品质量安全检测。十几年来,从百姓最常见的蔬菜、猪肉到鲜活水产品、水果,再到原粮、杂粮、干菜、干果、茶叶,市场准入监管的范围不断扩大。

  一行行坚实的足迹,一项项沉甸甸的成果,破译了郑州农产品质量安全的神奇密码。农业部2003年开始在全国进行农产品质量安全例行监测以来的数据显示,郑州市蔬菜合格率由2003年的80%提高到现在的99.5%以上,水产品合格率由2005年的85%提高到现在的99%以上。郑州市蔬菜、水果、食用菌、水产品检测合格率已连续9年位居全国前列。近年来,农业部领导韩长赋、牛盾、高洪斌、陈晓华、朱保成等先后到郑州视察农产品质量安全工作,并给予高度评价。2016年,郑州市农委下属的郑州市农产品检测流通中心相继荣获“全国农业先进集体”“河南省农产品质量安全监测先进单位”“河南省农产品质量安全信息先进单位”“河南省农产品质量安全检测技能竞赛一等奖”等荣誉称号。

  郑州市的农产品质量安全检测监管情况与其他兄弟地市有所不同,除了“三品一标”、例行监测、检验检测、监督抽检外,还有市场执法监管职能,承担着郑州市流通领域200多家农产品批发市场、农贸市场和超市的市场准入以及抽样检测工作,任务繁重,责任重大。近年来,该委积极寻找农产品质量安全监管工作突破口,紧紧握住“十大抓手”,努力提高全市农产品质量安全水平,保障广大人民群众“舌尖与餐桌上的安全”。

  抓体系,提升基础支撑力

  不断完善被誉为“郑州模式”的“三级四层”检测监管模式,目前,该市已建成农产品质量安全检测室593个、县级标准检测中心9个、区域中心站37个、乡级农产品质量安全监管站134个,村级监管员952名,形成了“市级为龙头、县级为骨干、乡设检测站、村设安全员、企业自检为基础”层层把关的检测监管网络。

  抓队伍,提升综合战斗力

  农产品检测监管是一项专业性强、责任性重、危险性高的行业,必须有一支战斗力强、执行力强的高素质队伍来保障。郑州市农委致力于培养、壮大“敢作敢为敢当、能学能钻肯干”的检测监管队伍,工作人员的检测技术、法律知识不断更新,检测监管设施不断充实完善。人人筑牢安全思想防线,树立强烈的事业心、高度的责任感,不断提高整体战斗力和执行力,该委塑造了一支“会监管、会检测、会执法、会服务”的优秀队伍,维护了农产品质量安全检测监管队伍“为民、务实、清廉”的良好形象。

  抓品牌,提升市场竞争力

  按照“市场引导、品牌影响、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务”的思路,以“中国驰名商标”“地理标志保护产品”“中国名牌产品”“省著名商标”“省名牌产品”和“三品一标”等认证为重点,郑州市农委相继扶持发展了63家省级、13家国家级品牌企业,认证有机农产品15个、绿色食品124个、无公害农产品223个、地理标志农产品9个,涌现出了“好想你、三全、思念、雏鹰”等一大批闻名全国的农业品牌,市场竞争力日益增强。

  抓追溯,提升智慧监管力

  郑州市在信息化上先行一步,投资近3000万元建设了农产品质量安全追溯体系项目,包括市级监控指挥中心,中心机房,综合注册登记平台、综合信息采集平台、综合监督管理平台等三大平台,15个县级指挥分中心和382个追溯点,无缝对接187个市场检测室,覆盖全市具有一定规模的龙头企业、合作社、家庭农场、种粮大户、生产基地、批发农贸市场、超市和配送中心,实时进行视频监控、远程技术督导、数据采集、上传检测结果、统计分析、市场预警、质量追溯等。今年,郑州市农委还将投入资金建设农业投入品追溯项目,力争从源头上保障农产品质量安全。

  抓检测,提升品种跟踪力

  检测是农产品质量安全监管工作的重要支撑,是保障“舌尖上的安全”的重要手段。郑州市逐年加大对各类农产品的抽样检测力度,在200多家农产品批发市场、农贸市场和超市建立了检测室,聘用了400多名检测员,每天对市场准入的农产品进行抽样检测,重点品种、跟踪品种逢进必检。2016年,该市抽样检测272万批次,合格率为99%以上;检测化验室投入3000余万元购置了先进的检测仪器和设备,全年定性定量检测样品3000多个。

  抓执法,提升市场公信力

  郑州市农委整合执法资源,成立了农产品质量安全与农业综合执法指挥办公室,加大对农产品质量安全违法行为的打击力度;每年与各市场、超市、生产企业签订质量安全承诺书、责任书,发放监管公开信。特别是对有毒有害物质残留超标的,该委依法责令停止销售,并进行无害化销毁。每逢重大活动、节假日,执法人员会集中进行巡查督导,预防农产品质量安全事故发生。2016年,该委共出动执法车辆1630余台次,执法人员3020余人次,集中整顿市场16次,销毁不合格农产品11691公斤,签订责任书387份,发放信函500封,约谈有关责任人员53人次。

  抓源头,提升污染防治力

  农产品质量安全是“管”出来的,更是“种”出来的,必须从源头抓起。一是严厉打击生产经营假冒伪劣农业投入品违法行为,严把农药、化肥、种子等农业投入品质量关、销售关;二是开展土壤修复改良步伐,加大面源污染治理力度,创造良好的生产环境;三是加强农技人员对生产基地的服务指导,严控育种、播种、施肥、除虫等环节;四是加大政策资金扶持奖励力度,重点发展“三品一标”基地。

  抓技能,提升检验检测力

  注重研究实用、高效、准确的检测方法,不断完善检测化验手段;积极参与省市不同形式的技术比武和竞赛活动,多形式、多举措提高技术水平和综合能力;鼓励技术人员撰写、发表论文。通过一系列措施,检测中心的技术水平不断提高,顺利通过了资质认定、计量认证和农产品质量安全检测机构考核,成为无公害农产品产地环境定点检测机构、农业部农产品质量安全风险评估实验站。现通过认证、考核批准的检测参数9类213项,不在认证范围能够开展的项目400多项,覆盖果蔬、粮油、水产、畜禽、茶叶、干菜(果)等农产品和土壤、水、大气等环境样品。

  抓标准,提升产品示范力

  农业标准化是现代农业的重要标志,也是确保农产品质量安全的关键举措。郑州市制(修)订完善了155项无公害农产品生产技术操作规程,规范了蔬菜、水果等生产标准,为农业标准化、产业化、现代化发展提供了有力技术支撑;鼓励支持争创标准示范县,坚持从产业化、组织化入手,强化生产过程质量控制,积极发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品,不断提升农产品质量安全水平。该市中牟县被确定为农业部无公害标准化生产示范县;惠济区被列为国家级鲤鱼标准化示范县;荥阳市被国家绿色农业协会确定为全国绿色农业试点县。

  抓宣传,提升公众认知力

  为提高人民群众对农产品质量安全的重视程度,每逢节假日,郑州市农委均会开展农产品质量安全专题宣传巡查,坚持每周二在郑州日报头版编发《农产品质量安全报告》,每天四次在郑州经济广播电台“711早餐可乐”栏目播报《郑州市农产品质量安全检测报告》,在各大市场和超市的LED屏上轮播当日检测结果,让广大市民放心选购;坚持每天收集农产品质量安全舆情,编发工作信息;积极组织和参加各种广场宣传活动;经常性组织检测执法人员进社区、进市场,开展“你买菜,我检测”公益活动和“三下乡”活动。

  蓄势劲舞图跨越,风正帆高自远航。面对农产品质量安全领域的新挑战、新形势,郑州市农委将继续探索新的管理模式,持续加大工作力度,切实保障“菜篮子”安全,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

编辑:谭敏

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