人社部:“退休人员缴医保”仅处于研究阶段

2016年01月23日00:00

来源:大河网-大河报

人社部:“退休人员缴医保”仅处于研究阶段

   职称外语一直是大家关心的热点问题Y

  退休职工缴医保尚处于研究阶段、800亿养老金被挪用纯属误读……昨日,人社部举行新闻发布会。会上,人社部新闻发言人李忠就社会广泛关注的延迟退休、养老金被挪用、职称英语考试等问题回答了记者提问。

  

  退休人员须缴医保?答:仅处于研究阶段

  针对近期备受关注的退休职工须缴费享医保的新闻,李忠说,医保制度改革总的方向是建立更加公平、可持续的制度,更好地保障参保人员的权益。医保是现收现付,多方筹资,需要按照权利义务对等的原则,均衡各方面的负担,形成动态筹资和待遇保障机制。

  李忠说,党的十八届五中全会提出的是研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步人社部将认真开展研究,在广泛听取社会各界意见,综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出政策建议。

  李忠透露,针对老龄化,将在部分城市进行长期护理保险制度的试点。我国逐渐进入老龄化社会,人口老龄化带来的长期护理成本主要由家庭负担,社会对于解决这一负担问题呼声很高。人社部将借鉴国际经验和已有经验,对长期护理保险进行制度的顶层设计,选择更多的城市进行试点。据统计,截至2014年,60岁以上老年人口达到2.1亿,占总人口的15.5%,2.1亿人里有将近4000万人是失能、半失能的老人。

  

  八百亿养老金被挪用?答:媒体“算错”数字

  针对有媒体报道2015年养老金800亿元被挪用,出现资金去向不明的情况,李忠22日明确表态,纯属误读。

  李忠解释说,我国《社会保险基金财务制度》明确规定了养老金支出五个项目,第一个项目是基本养老金支出,第二个项目是医疗补助金,第三个项目是丧葬抚恤补助费,第四个项目是转移支出,第五个项目是其他支出。

  人社部公布的2014年全国社会保险基金年报数据显示,2014年全国城镇职工基本养老保险基金总支出21755亿元,其中基本养老金的支出是20950亿元,医疗补助金支出11亿元,丧葬抚恤补助费519亿元,转移支出230亿元,其他支出45亿元。以上这五个数字,除了养老金支出,其他四个科目的支出加起来就是部分媒体所报道的用于基本养老金发放以外的800亿元。

  “目前养老金支出的账目是清晰的,每一笔基金支出去向都是明确的,是符合社会保险基金财务管理规定的,并非被挪作他用、资金去向不明。”李忠明确地说。

  

  延迟退休何时施行?答:网传时间并不属实

  对于延迟退休何时实施的问题,李忠说,实施渐进式延迟退休年龄政策需要综合考虑各种因素,包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前,正在对这些因素进行综合分析和考虑,会适时向社会公开征求意见。至于网上流传的延迟退休年龄时间表并不属实。

  在制订延迟退休年龄方案过程中,会充分考虑社会各界的意见和看法,综合平衡。总的考虑是,根据人口老龄化趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。

    问

  职称外语不再“必考”?答:推动转为聘用条件

  李忠介绍,下一步将深化职称制度改革,促进职称外语和国家其他外语考试的成绩互认,推动职称外语由必备条件转为聘用条件。

  李忠坦言,我国过去在职称评价中存在“一刀切”的问题,并表示正研究制定深化职称制度改革的意见,不断完善职称外语政策,对不同职业、不同层级、不同年龄的专业技术人员作出不同要求。对基层、年龄较大和具有较高外语水平的专业技术人员,以及对外语水平要求不高的系列和岗位可以不作职称外语要求,并将逐步推动外语要求由评审必备条件转为岗位聘用条件。

  他指出,人社部下一步将深化事业单位人事制度改革,研究制定机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的意见等。

  

  养老金要入市?答:传言不符合实际

  1月份以来中国股市有一轮大跌,有传言称是在为养老金入市创造条件、创造时机。对此,李忠表示,市场传言不符合实际。养老保险基金作为资本市场众多参与者之一,并不承担调节股市的功能和责任,也起不到这样的作用。同样,资本市场也没有对养老保险基金提供特殊渠道、作出特殊安排。养老保险基金投资股市主要委托市场机构操作,由其按照市场统一规则进行交易,政府并不直接运营。

  至于养老金何时入市,李忠说,目前相关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施,配套政策出台后,各省区市就可以陆续启动委托投资程序,将地方养老金委托全国社保基金理事会进行投资,进展快的年内就可以启动。但这个投资并不等同于“入市”,委托投资开始的时间与“入市”的时间也不能画等号,而且投资股市只是其中一类选择。

  个别区域和行业减员,未有大规模下岗潮

  李忠介绍,2015年就业形势总体稳定,减员发生在个别区域和行业,没有发生大规模的下岗潮。他说,2015年全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成既定目标。

  针对最近有报告认为我国2016年或迎来第二轮失业潮的疑问,李忠说,在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中,确实出现了一些行业企业减员增多的现象,“但是从相关的统计监测和调研情况看,减员主要还是发生在个别区域和个别行业,没有发生大规模的下岗潮”。Y

  综合新华社、北京青年报等报道

编辑:首席编辑娄恒