首页□本报记者卢松
平时刷微信朋友圈，经常会看到一些“轻松筹”的转发，内容多以医疗求助项目为主，不少求助者经过转发很快就能筹到目标款项，用来解决自身困境。但最近不断有筹款人拿着未用完的善款吃喝玩乐等负面新闻曝光，这让不少人对网络慈善众筹产生了质疑。
个人网络募捐是否合法？今年9月1日即将施行的《慈善法》又是如何规定的？近日，记者对此进行了调查。
网络募捐真假难辨
最近，记者的微信朋友圈被一则“生命接力，一位病危患者的求助”的消息刷屏。该消息以民权县一位农妇的名义写道：“6月中旬，丈夫因脑水肿导致重度昏迷，进而造成肝肾功能急性衰竭，已花费12万元。但在省人民医院重症监护室的丈夫，每天费用达2万多元，求大家伸出援助之手。”
与此相似，最近两年，微信朋友圈经常会出现来自众筹平台的求助信息，标题和内容往往写得很悲惨，总能勾起人们的怜悯之心。“觉得他们挺可怜，微信支付也方便，就多少捐点儿。”多位受访的本地网友告诉记者，有时出于好意，还会在朋友圈转发，帮助扩大传播范围。
微信朋友圈中流行的“轻松筹”，本意是通过网络互助的方式，积小善为大善，及时救助需要帮忙的弱势群体。但这个以公益为目的的慈善平台，近来却频频曝出负面新闻。
前段时间，有网友发文说，自己和朋友曾帮助过一位在网上自称母亲患重病急需救助的女子，后来却发现这名女子在朋友圈里晒吃喝玩乐，消费水平还颇高。去年12月，佛山一对夫妇在“轻松筹”上为女儿筹集治疗费约10万元，遗憾的是孩子因治疗无效去世，但今年春节期间，这对夫妇却在朋友圈晒出马来西亚度假照，让众多捐助者质疑其“滥用善款”。
有序有效参与救助
面对网络上接连出现的慈善“骗局”，不少网友在“救还是不救”的问题上顾虑重重。
“对于网络上个人发起的募捐行为，一般分为个人求助和慈善募捐两类。”7月6日，省慈善总会综合项目部长和占鹤说，如果为了救助本人或者近亲属在网络上发布求助信息，应该认定为个人求助行为，法律不禁止。
但慈善募捐就没这么简单了。今年9月1日即将施行的《中华人民共和国慈善法》，禁止个人未经法律允许向不特定人群募捐的行为。如果个人要发起为非特定对象（如山区孩子、贫困学生等）的募捐，必须与有公募资格的慈善组织合作，以该慈善组织为募捐主体，所募善款由该慈善组织管理并监督使用。“如果个人直接发起募捐，不管是采用网络还是传统募捐方式，也不管接收善款的是发起人还是受益人，都属于非法募捐，需要承担相应的法律责任。”和占鹤说。
河南豫龙律师事务所律师孙振魁则强调，即便是个人遇到困难在网上求助，也要保证信息的真实。“如果发布虚假信息，以骗取同情的方式达到非法占有他人钱财的目的，那就是诈骗，轻者违法，重者犯罪。”
在省社科院副研究员王运慧看来，目前个人网络募捐的兴起，一方面是这种方式容易在网络上吸引大家注意，可以在很短时间内获得大量捐赠；另一方面，也反映出目前我国有关慈善活动的规范不完善。“必须从立法、行政等多个角度加强对网络募捐的规范，严格履行‘信息公开’的规则，加强政府部门和社会公众的监督，让社会公益运行机制更加完善。”②7