首页农村？城市？当记者来到新乡县翟坡镇朝阳社区，立即被这里的情景“震撼”了：整个社区楼房林立，树木成行，绿草如茵；精巧的游亭，工整的道路，大超市、卫生所、灯光球场等一应俱全，虽说在农村，却堪比城市。
一个姑娘都不愿意嫁的地方
朝阳社区原来是东大阳村，全村1600口人，1200多亩土地，以前是出了名的贫穷村，村民们自己都感觉比邻村“至少落后20年”。
2008年6月24日，我回村任村村党支部书记，当时的东大阳村是“道路坑洼难行，路灯经常不明，有水污染难吃，村民怨声不平”，年轻人说个媒，一听说男方是东大阳村的，哪家姑娘都不愿意嫁。老人教育孩子首先就是好好学习，学好本事离开这个又穷又乱的地方。
陈来胜回忆起当时他出任村支部书记的时候也有顾虑，村里不好管，但想到自己是个党员，自己富了，村里发展却停滞不前，心里很难受。
陈来胜回村的决定让他成了家里的“罪臣”，因为回村当支书，他放弃年收入20万元且经营了3年的快递公司。父亲、妻子等亲人劝他说：我们不愁吃穿，还有钱挣，你去村里蹚那混水干啥？
陈来胜没有听家人的劝告，毅然回村当了村干部。
村里的道路凹凸不平，村民出行困难；路灯常年不亮，因缴不起电费只有在每年春节初一到初六才亮；由于水网老化，村民们从自来水管中接的都是“黄汤水”，但就是这样的水，全村也只有三分之一的人才能吃上，其余的村民都得到外村去拉水。
陈来胜心里清楚，行动是动员群众的最好办法。他首先从修路、打井、架水等做起，多方筹集100多万元，打了一口180多米深的水井，为全村近400户人家通上清洁达标自来水；将村里向北、向西的两条出村坏路修成了水泥马路，全村的路灯晚上也都亮了起来。
一个十字路口的“办公室”
陈来胜回到东大阳村的时候，村委会还没有集体办公的地方，陈来胜就在村民经常经过的十字路口设了个“办公点”，摩托车就是他的办公“桌椅”。每天早晨和傍晚6点半到8点这两个时段，他都会站在村口，村民外出或回来，他都会一个个打招呼，问长问短。时间一长，村民们都愿意主动与他拉家常，甚至是清官难断的家务事也都来给他说说，希望他能指路想办法。渐渐地，谁家儿女找对象，谁家婆媳不和睦，谁家困难需救助，谁家老人有病要看望等等，他都了如指掌。
陈来胜深知，“农村要致富，必须建设好党支部”。借鉴全国文明村张青村的先进经验，取来了“村民代表提案制”这个真经，结合东大阳实际，他创造性成立了“村民政治协商小组”，以公平公正的实际操作和公开透明的做法，激发了干部群众参与村务管理的热情，谁有想法、谁有意见，就“当面鼓、对面锣”，有事拿到明处说，村务公开，百姓参与。
为让群众切实参与到社区发展中，陈来胜在朝阳社区推行“村民提案代表制”，村里对村民代表每三年进行一次换届选举。在每月28号的会议上，村民代表可以提出代表群众意见的想法和建议，经村委会协商，可行的实施或解决，不可行或解决不了的问题要向村民作出解释。目前，朝阳社区“村民提案代表制”从村十字路口开到了社区办公室，但是村民与干部之间的信任却进一步融洽了。
一个笨但却公平的办法
不患穷就患不公。富裕的地方也希望公平。在农村，处理农民问题最好的办法就是公平。
2009年，经规划，兴宁、东大阳、中大阳三村合并兴建朝阳社区。村党支部经过广泛征求村民意见，提议通过由建筑队和开发商垫资建设新型农村社区，然后由村民成本价自主购买。
朝阳社区是村民心中的梦想，如何把社区梦变成现实，陈来胜带领村干部连续召开各种类型的动员会。找到了真正将群众动员起来的方法：村务公开，让群众参与进来。
陈来胜带领一班人开始社区的选址规划和设计，设计出适合村民心愿、符合村民居住实际的建设方案让群众挑选。
第一期120套住房建好了。村民们看到眼里，乐在心里，可一想到新房分配，群众心里都直打鼓：村干部会不会自己先挑，然后才让群众挑？陈来胜把要分房的村民和村干部全部召集在一起，现场“抓阄”，现场分房，得到了群众的掌声。
目前，朝阳社区已经建成120套新型农民住宅和6栋11层小高层楼房，成了远近闻名的富裕村、文明村、明星村。东大阳村的姑娘不愿嫁出去，外村的姑娘争着往村里嫁。(祝传鹏）
