首页金秋十月，硕果飘香。走进汤阴县产业集聚区，一股前所未有的热潮扑面而来，一座座现代化的厂房星罗棋布，一条条铁路专用线驶入厂区，一个个国内外知名大企业在这里“扎堆”落户。新时期新形势下，汤阴县抢抓黄金施工季节实施项目建设的迭起高潮，让笔者一行感受到了汤阴转型升级、绿色发展的强烈脉动。
走进汤阴县产业集聚区展览大厅，全国首家中国食品工业名县，全国首家安全食品体验馆、连续六届十二年蝉联全国食品工业强县、国家新型工业化产业示范基地、中国农业经济发展百强县、全国优秀金融生态县……一长串的荣誉记录了汤阴县的辉煌。2016年，汤阴县公共财政一般预算收入完成11.08亿元，首次突破10亿元大关，其中，全县生产总值完成185.9亿元，是2011年的1.6倍，年均增长12%；规模以上工业增加值完成97.7亿元，是2011年的1.6倍，年均增长17%，县域综合经济实力大幅提升，跃居全省第一方阵。
顶层设计
点燃引擎迎难而上
去年以来，汤阴县通过认真学习上级精神、深入开展调查研究、紧密结合汤阴实际，我们进一步明确了建设打造中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合物流枢纽基地的目标和路径。
力推“五大举措”，做强主导产业。坚持育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五大举措”，用龙头企业引领经济转型，用延长链条壮大主导产业，用技术创新推动产业升级，用绿色循环培育集群、降低能耗，打造“放心食品、诚信汤阴”的金字招牌。今年上半年，全县新签约项目27个，签约总额127.7亿元。其中，计划投资32.1亿元的今麦郎面品北方加工基地、益海嘉里二期面粉生产基地、阳光油脂冷轧花生油、嘉士利二期营养饼干等食品类项目10个。计划投资18.7亿元的盛之怡医药中药外用制剂、九州通现代医药健康产业园等医药类项目7个。
突出“培训、培育、提升”路径，增强内生动力。紧紧围绕企业抓培训。建立了百万元企业家培训基金，组织开展“政策落实进万企”活动，先后在清华大学、上海交大、中国人大等院校开展企业领军人才培训等，通过培训提升企业经营者的市场洞察力、决策能力，让企业家精神在其心中扎根。紧紧围绕企业抓培育。通过开放招商、项目建设，加快龙头企业的增量引进和存量扩增。组建重大项目服务办公室，以食品产业为例，将粮油制品、烘焙制品、高端饮品等17个种类作为主攻方向。全面推行乡镇党政正职“二分之一”工作法。大力实施委托招商、以企招商、以商招商，加强与中国食品工业协会、中国食品科技学会、江南大学、河南工业大学、北京佳思维德等院所、协会的对接。培育壮大县域工业企业，严格落实扩量提质增效、科技创新引领、金融助企服务、人才引进培养、强化品牌创建、政策解释宣讲、减轻企业负担7大项28小项措施。结合省委下发的五个转型发展的文件，进一步细化完善了县域政策，紧紧围绕企业抓提升。提升企业创新能力。用活5000万元创新创业基金，大力开展“双休双创”，推进江南大学技术转移中心汤阴分中心建设。提升企业抗金融风险能力。充分发挥1亿元主导产业发展基金、500万元人才引进基金的作用，解决企业最容易遇到的资金难题。
建设“智慧文化都、生态幸福城”城乡融合新都市区，增创转型发展新优势。“智慧”，就是秉承中华民族优秀传统文化、国学智慧，使其成为汤阴地域发展的新的支撑力量，同时融合现代科学技术，建设智慧汤阴、智慧城市。“文化”，就是探索发展文化经济，深入挖掘汤阴“三圣文化”，以岳飞庙、羑里城、扁鹊庙、梦幻谷等为支点，用历史张力和文化传承，培育一批有区域竞争力的文化企业、文化品牌，打造具有汤阴风格的文化经济新业态。“生态”，就是以全县域生态体系规划为引领，以空气、土壤、水等为重点，大力实施“蓝天工程”“碧水工程”“绿地工程”，营造县域清新小气候。“幸福”，在滨河两岸重新布局，以易经小镇、文化中心、特色商业区、健康养老中心、大健康艾草体验中心等为重点，大力发展培育旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”，打造新的经济增长极。
龙头起舞
产业发展势头劲
“打动我们的不仅是汤阴的区位优势、招商人员的诚意，而且还因为这里有多家国字号食品龙头企业和丰富的食用菌资源，对于企业的发展非常有利。”在天水众兴菌业科技有限公司建设工地，项目负责人黄宝峰说。
该公司是一家专门从事食用菌研发、生产加工、销售的国家级农业产业化重点龙头企业，总投资6.8亿元，项目在原有食用菌产业链式发展的基础上，依托汤阴丰富的食用菌资源，推动县域食用菌产业由粗放生产向标准化、工厂化、循环化转变，由鲜品直销向精深加工、冷链化、品牌化转变，带动全县食用菌培植量将由1.8亿袋增长为2.6亿袋，或成为全国最大的食用菌生产基地，为川辣妹、红派食品、金佰佳等食用菌精深加工企业及终端市场提供大量优质食用菌材料。据悉，10月10日—12日，中国大健康产业与菌物药首届（汤阴）论坛在汤阴隆重举行。该论坛基于汤阴特色健康食品产业与生物医药产业的集群发展和食用菌资源丰富等优势，致力于探索大健康产业与菌物药创新发展的新路径。
与此同时，园区内今麦郎、益海嘉里、嘉士利、阳光油脂、诺利如一等小麦、大豆产业链的重点龙头企业升级项目，在环保约束加剧、市场竞争激烈的形势下破冰开源、发轫启程。今麦郎集团在加快运营饮品项目的基础上，大手笔淘汰原有落后产能，新增投资10亿元建设占地226亩、年产110万吨功能型面粉的今麦郎面品北方基地项目，在业内创造投资规模第一、生产工艺第一、单厂产量第一等三个世界之最；益海嘉里新增投资5亿元建设年产45万吨营养面粉生产基地二期项目，企业产能将提升1.3倍；阳光油脂新增投资6亿元建设年加工15万吨花生和仓储批发物流项目；嘉士利新增投资3亿元建设二期韧性威化饼干项目；诺利如一新增投资5700万元实施技改升级和市场拓展，推动大豆肽类产品主营收入增长3.5倍；仁华制药投资6.5亿元建设年产7.2万十亿单位氨基多糖母核和碱性庆大霉素C1a项目，项目以阳光油脂、诺利如一等企业输出的大量豆粕为氨基多糖母核和碱性庆大霉素C1a的生产原料，从而进一步拉长了产业链条，形成能源供应、原料加工、原料药生产的完整产业链。
汤阴推动传统的“资源—产品—废物”线性模式向“资源—产品—废物—再生资源”循环模式转变，促进产业经济集约节约、可持续发展。目前，全县万元产值能耗降至0.07吨标准煤，废固料加工再利用能力达160万吨。
创新驱动
聚势崛起新汤阴
作为扁鹊医药文化之乡，汤阴历来有尊医重药的优良传统，中药材的历史可上溯到2000多年前，具有仙艾之称的“汤阴艾”是汤阴地标性中药材，是中国四大名艾之首。汤阴县委、县政府依托独特的艾草资源优势，签约引进了总投资10亿元的国际艾文化健康产业园项目。
“随着健康产业的快速成长，艾草产业将会有广阔的市场前景，项目将在3—5年内打造成为集艾草种植、生产加工、生物提取、养生理疗、文化旅游、市场销售于一体的全产业链中医药文化产业园示范基地。”项目负责人刘宇自信满满地说。
目前，该公司试运营的一期项目已列为汤阴产业集聚区新建的鲲华亚临界产业园重点项目。项目依托鲲华生物公司亚临界低温萃取技术多元开发的艾油保健品系列已投放市场并深受消费者青睐。
加快创新要素集聚。汤阴充分发挥1亿元主导产业发展基金效应，与江南大学签订战略合作协议，推进江大技术转移中心汤阴分中心建设；创建了金百合生物、开元盛世通用机械市级工程技术研究中心2个，实施“百名专家帮百企”市级科技计划项目3个，完成河南森远“低成本改性脲醛树脂胶绿色生产工艺研发”成果转化1项，申报创建省级创新龙头企业1家。
加强业态模式创新。投资3500万元加快实施“智慧园区”发展规划，重点推进“互联网+”协同制造行动，建成产品质量可追溯平台并全面开放；新建环保网络检测站4个；鲲华生物根据日韩、欧美等客商对产品的差异化需求，组织科研专家开发“智能制造”机电操作系统并完成技术攻关，先后研制出特种蛋白制剂、高端植物升华素等30余种产品系列；睿恒数控依托盛景网联建成“IBD数字化智能工厂”，率先完成中小制造业产线实时管理数字化升级。
鼓励大众创业创新。引进食安易源、富伦食品、顺爱药业等156家科技型小微企业，拎包进驻创新大厦、万通高科技产业园、盛恒中小企业创业园等“双创”平台，培育孵化了一批新兴企业群体。
今年1—6月，汤阴县产业集聚区累计签约引进总投资63亿元的22个项目，实施在建总投资175亿元的56个亿元以上项目，实现增加值50亿元，完成固定资产投资42亿元，从业人员达到2.56万人，税收收入2.9亿元。如今，随着中原经济区、京津冀一体化建设等国家级战略的持续推进，汤阴再次迎来新的契机，以产业集聚区为主体的产业集群循环链式发展迸发出更加强劲的勃勃生机。
谈到下一步的打算，汤阴县产业集聚区管委会主任张振清信心满满地说：“我们将紧紧围绕‘321’总体思路，强化项目带动、强化配套服务、强化科技创新，统筹盘活行政服务机制和低效闲置资产，打造‘全省优质服务园区’，实施‘育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌’五大战略，努力提升百亿级食品医药产业集群竞争力，进一步推动产业集聚区高端化、绿色化、智能化、融合化发展。”