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大河网讯（记者 莫韶华）2017年10月12日至10月31日，河南省委、省政府第一环境保护督察组对巩义市开展了环境保护督察工作，并形成督察意见。经省委、省政府批准，督察组于2018年1月18日向巩义市委、市政府进行了反馈。
督察组认为，近两年来，巩义市立足实际"促改革、优生态、惠民生"，调整产业和能源结构，积极推进"蓝天工程"碧水工程"和开展环境污染防治攻坚战，生态环境质量改善成效显著。
但是，由于处在产业结构偏重、转型升级创新发展任务艰巨的特殊时期，环境污染防治任重道远，环境保护工作总体上还存在一些问题和不足。
2016年巩义市三产结构为1.7:60.7:37.6，产业结构偏重，以钢铁、电解铝及铝材加工、碳素、耐材、净水剂、铸造等行业为代表的"两高一资"传统产业企业数量多、比重大，对资源依赖度高，污染物排放基数大，经济发展模式与生态环境保护矛盾比较突出。
另一方面，监管责任落实不到位。扬尘污染还未根本改善。巩义市建筑工地扬尘治理和监管需进一步加强，施工工地黑名单、开复工制度、扬尘预算和"六个百分之百"等管控措施还未真正实现常态化管理，扬尘治理工作没有完全按照"管行业必须管环保"的要求层层压实责任。
一是部分环保重点项目推进慢。巩义市污水处理厂一期提标工程从2016年3月完成可行性研究报告批复到2017年3月完成招投标，用时长达一年之久，工程进展缓慢。部分村镇污水处理厂配套管网建设滞后，收水率低、运行管理不到位、实际处理能力与现有收集率不匹配，没有做到应收尽收。
二是对企业污染治理管控不到位。巩义市永安污水处理厂，2017年10月19日COD日均值达828.07毫克/升，超标15.56倍，氨氮超标2.17倍。郑州永通特钢有限公司，虽于2017年6月完成特别排放限值治理及清洁生产改造，现场检查时发现该企业铸铁工段车间半开放，除尘设施简陋，地面集尘深厚。
三部分区域生态环境破坏严重。巩义市铝土矿矿业权绝大部分为中铝集团所有，露天开采区域点位多、面积大，十几处矿区大多采取委托开采的方式，环保责任不明确，管理粗放，开采方式不规范，无环保措施、无序施工、乱挖滥采，生态环境破坏严重。另外，铝土矿矿层中有可用于加工建筑材料青石矿夹层，出现交叉开采，施工无序，更加重了对生态环境的破坏。
四是环境形势依然严峻。2017年1-10份，巩义市环境空气质量PM10、PM2.5和优良天数三项指标同比虽实现了"两降一升"，但PM10、PM2.5仍分别高于全省县均值，在十个省直管县（市）中倒排第一。
督察明确，根据有关要求，结合督察组提出的意见建议，抓紧制定整改方案，在30个工作日内报省政府，并抄送省环委办。