首页
大河网讯（记者 祝传鹏 李昊阳）乡村如何振兴？党的十九大提出的实施乡村振兴战略，如何在河南落地？1月28日，河南省人大代表、河南银金达集团党委书记、董事长闫银凤走进“融媒问政”会客厅，分享了她对乡村振兴的看法。
“我生在农村，成长在农村，对农村的感情特别深。”闫银凤说，实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的要求，是决胜全面小康进而实现共同富裕的要求，是习近平总书记关于“三农”重要思想的重要结晶。全面实施乡村振兴战略，是加快我省由农业大省向农业强省跨越，实现农业农村现代化，建设美丽河南的重要任务。
建议一|实施乡村振兴战略要切实加强乡村两级组织建设
乡村振兴战略是任务十分艰巨的系统工程，要完成这一艰巨的任务，建设好这项系统工程，首先必须加强乡村两级基层组织建设。坚强的组织领导，是实施乡村振兴战略的组织保障。近年来，我省乡村基层组织建设获得了新的进展，取得了较大成绩，特别是进入脱贫攻坚阶段以来，乡村两级干部作风有了显著转变，干事创业氛围更加浓厚，广大人民群众是比较满意的。但是，实施乡村振兴战略涉及方方面面，既有政策性要求，也联系到各方面的知识。
闫银凤建议，在加强乡村两级组织建设中，既要突出作风建设，也要抓好学习型组织建设；既要提高组织领导水平，也要注重领导方法和艺术；既要有统观全局大的格局和视野，也要有瞄准本乡本村实际聚焦办事的具体工作措施。全面建成小康社会不仅仅是经济工作指标，也要乡村两级组织在提高软实力上下功夫。
建议二|实施乡村振兴战略要因地制宜抓好产业发展
十九大报告把产业兴旺排在加快推进农业农村现代化的第一位，可见其重要地位和意义。要联系本乡或本村实际，结合实行土地流转积极转变农村产业结构，积极转变生产方式，宜工则工，宜牧则牧，宜渔则渔，宜林则林，宜果则果，宜旅游则旅游，下大力气提高农业经营效益。
闫银飞说，欧美国家农产品价格比较便宜，突出表现在规模经营、现代化管理，当然也有政府对于农业的倾斜。我们应当借鉴他们的经验，走出适合我国、我省、我县实际的乡村发展振兴的崭新道路。实践证明，没有兴旺的农业产业，乡村振兴就没有基础，实施乡村振兴战略就是一句空话。
建议三|实施乡村振兴战略要认真搞好农村生态文明建设
“加快推进农业农村现代化的总要求第二位的就是生态宜居。毋庸讳言，当前农村最不能令人满意的就是环境问题。”闫银凤说，多年来，农村住房建设有了很大改观，农民生活水平也有了较大提高，但居住环境确实令人担忧：道路硬化无人清扫，背街小巷泥水横流，畜禽养殖臭气熏天，占路堆放柴草垃圾比较普遍，未按规划建设的住宅犬牙交错、高低不一等，脏乱差不仅有碍环境，而且严重影响到人民群众的健康。这些现象是与乡村振兴战略格格不入的。
事情虽小，但不加以解决就会影响到乡村振兴战略的大局，与美丽中国建设更是水火不容。近年来，乡村两级组织围绕环境建设做了大量工作，有的建立了固定的垃圾堆放点，有的组织村民开展义务劳动定期打扫卫生，但效果不佳，因为并未形成长效机制，上级检查时就搞突击，一阵风过去了，依然状况如旧。因此，农村生态文明建设必须同乡风文明建设有机结合起来。
建议四|实施乡村振兴战略要努力抓好移风易俗工作
“移风易俗和乡村振兴密切相关。我们一方面在大力发展乡村经济，一方面又在造成极大浪费。”闫银凤说，虽然多年来新农合、义务教育、惠农政策等极大地减轻了农民负担，但农村的一些旧风俗、旧习惯却有愈演愈烈之势：农村青年订婚要“万四如意”；结婚彩礼少则五六万，多则十几万；红白喜事宴席竭尽奢华；“八项规定”对干部有严格要求，对群众没有具体规定，所以农村群众婚、丧、乔迁、生子、升学、参军等，仍大操大办，滥发请柬……互相攀比，造成极大浪费。
闫银凤建议，各级文明办在抓好文明单位创建的同时，切实抓好乡风文明建设工作。乡村两级组织也要制定相关规定或村规民约，对奢侈浪费想象进行有效遏制，通过引导、教育、制度等措施，促进农村乡风文明建设。
建议五|实施乡村振兴战略要充分发挥综合治理作用
农村工作是直接面对农民的工作，虽然多年来农民素质有了新的提高，但整体说来还不够理想，这给农村管理带来许多难题。
因为农民整体素质不尽如人意等，所以当前农村存在以下问题需引起重视：涉农盗窃案件时有发生，有的地方还比较突出；农民因宅基地、承包土地、邻里关系等产生的民事纠纷，影响构建和谐社会关系；受传统家族势力影响，以大压小、以强凌弱还在一些乡村不同程度存在，有的滋生为黑恶势力；由于村务公开不够，干群关系紧张仍然是农村中不容忽视的问题等。这些需要通过村民自治、民事调解、治安管控、教育引导加以综合解决。
建议六|实施乡村振兴战略要建立城乡融合发展体制机制
党的十九大报告提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是在总结中外城乡发展经验基础上，着眼于当前城乡关系发展实际和未来新型城乡关系发展趋势作出的重大战略部署，也是新时代做好三农工作，实现乡村振兴，加快推进农业农村现代化的根本遵循和战略方向。
我国经过几十年的快速城镇化和大规模人口迁徙，城乡发展不平衡、农村发展不充分的客观矛盾，已经成为制约当下人们追求美好生活的现实障碍。生活在城市的人们，希望有更加优美的环境，更加安全的食品；生活在乡村的人们，希望有更加完善的基础设施和公共服务，更加生态宜居的生产生活环境。
因此，只有建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等多个方面共同发展，才能承担起新形势下满足人们需要的城市和乡村功能，推动城市和乡村健康发展。与城市相比，农村是短板。乡村两级组织要围绕新时期工业化、城镇化、信息化和农业现代化规划农村发展目标和任务，在农业产业化、电子商务、三产协调发展中，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，与自治、德治、法治相结合，逐步建立起城乡融合发展体制机制。