【两会微访谈】河南省人大代表豆雨霞:养老产业立法迫在眉睫

2018年01月30日13:26

来源:大河网

  

  河南人大网-大河网联合报道(记者高利国 莫韶华 摄像贺志泉)“政府工作报告中提出健全老年人服务保障体系,说明政府对老年人群体的持续关注。我国已进入老龄化社会,福利院、养老院、日间照料中心等养老服务机构如雨后春笋般拔地而起,但也存在各方法律关系不清、权责义务不明等问题,因此对养老产业的立法尤为重要。今年两会我带来的建议有养老产业立法、建设居家养老12349呼叫中心等。”1月29日晚,河南省人大代表、爱馨养老集团董事长豆雨霞做客河南人大网、大河网两会“融媒问政”会客厅接受专访。

  养老产业立法迫在眉睫

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河南省人大代表、爱馨养老集团董事长豆雨霞

  “随着人口老龄化的加剧,政府主导的养老服务不能满足居民养老需求,而民营养老机构的发展又不充分不完善”,豆雨霞称,“养老服务行业对基础设施建设要求较高,投入资金大、承担责任大风险高,而利润率相对较低,导致了民营养老机构的发展并不充分,养老产业的发展亟需一部专门法规来规范,来促进产业的发展”。

  豆雨霞称,养老产业立法显得迫在眉睫,只有从法律法规上明确各方的法律关系、权责义务,才能实现健康养老产业的转型升级发展。在她看来,养老产业立法着力点还是维护老年人的各项权益。一方面,要清理那些违规设立的、以提供养老为名而实际上仅为赚取老人养老金的养老服务场所;另一方面,加强对养老服务活动的监管,将养老服务合同尤其是机构提供的养老服务活动纳入政府监管范围,定期检查,防止养老机构不遵守、违反服务合同。

  加快我省12349服务平台建设

  随着老龄化的加剧,传统的养老服务可借助现代化信息技术实现转型发展。据豆雨霞介绍,在信息平台建设上,全国各地陆续开通12349养老服务热线,实现线上线下服务快捷高效、无缝对接,服务对象以居家养老、社区养老的老年服务项目为主。

  据了解,全国各地的12349平台在逐步启动、完善发展,如内蒙古自治区12349服务平台自2013年开通建设以来,已覆盖11个盟市63个旗县区,平台整合了医疗、家政、餐饮、维修等社会服务资源,为居家老人和社会大众提供紧急救助、生活照料、远程看护、健康管理等便民服务。

  豆雨霞说,目前我省的12349平台建设起步不久,存在覆盖面不广、服务单一等问题,与其他省市相比有些滞后,建议结合其他省市经验,成立我省12349服务信息化平台,通过网络、手机客户端等方式实现老人与平台的交互,研制多项可供老人穿戴的移动终端设备,实现GPS定位、紧急呼叫救助、安全围栏、健康档案、电子小钱包、活动积分等菜单,实现健康管理、智能监控、社工管理、网上商城、紧急报警、网上订餐等功能。将12349平台与110、120、法律援助等便民服务平台、热线无缝对接,设置“一键通”菜单,便于老人求助。还可组织餐饮、药店、医院、超市、家政、维修、旅游等服务实体作为平台的服务供应商,给老年人提供打折优惠、绿色通道、上门服务等服务,线上线下形成合力,全方位满足老人的养老服务需求。

  她建议开放全省各地市12349养老服务热线,建立专项经费,通过政府采购的形式选择具备线上技术研发与维护、线下实体运营的服务单位服务团体,加快12349平台建设,为我省居民养老事业发展提供智能服务及保障。

编辑:娄恒 审核 :新闻总值班