首页大河报·大河财立方记者 陶纪燕
7月10日，洛阳市财政局印发《洛阳市支持转型发展攻坚战若干财政政策》的通知，为打好转型发展攻坚战提供坚实财力保障。
大河财立方－中原地区最具影响力财经全媒体平台←戳我下载通知明确指出，洛阳市政府将综合运用各项财政政策，全力支持观念、结构、体制、创新四个方面实施攻坚。为此，方案围绕“智能化改造攻坚行动”“绿色化改造攻坚行动”“技能改造攻坚行动”“创新攻坚行动政策”“化解过剩产能攻坚行动”5大方面提出28项财政奖励措施，各种真金白银可谓支持到位。
在实施智能化改造攻坚行动政策方面，对重点企业建设智能车间、智能工厂给予一定的资金补贴，补助最高不超过1000万元；对新引进的世界500强、国内电子百强及行业龙头企业机构总部迁至洛阳，注册独立法人公司并签订投资协议的，给予一次性奖励500万元；将地区总部迁至洛阳或新设立地区总部，注册独立法人公司并签订投资协议的，给予一次性奖励300万元；对制造业、农业、旅游、物流业等重点行业的大数据应用示范项目，按照实际完成投资额的20%给予补助，最高不超过300万元。
在实施绿色化改造攻坚行动行动政策方面，积极争取省先进制造业发展专项资金，鼓励机器人及智能装备企业、科研院校、高校等相关单位承担重点实验室、协同创新中心、技术创新中心等国家级、省级重大创新平台及其分支机构建设任务，对新获批的国家级、省级创新平台载体，洛阳市财政将分别给予一次性奖励100万元、30万元；鼓励行业骨干企业与高校、科研院校、上下游企业等联合建立战略联盟，对新获批国家级、省级战略联盟的牵头单位，洛阳市财政将分别给予30万元、10万元的一次性补助。
在实施技能改造攻坚行动政策方面，从2017年起，对总投资500万元以上的工业技改项目，项目完工投产后，给予不超过支出总额30%的补助，单个项目补助资金原则上不超过1000万元；鼓励金融机构开发找战队工业企业技改的信贷新品种，开设融资“绿色通道”，对重点工业项目和重点技术改造项目优先给予支持。
在实施创新攻坚行动政策方面，每年安排应用技术研究与开发资金，用于支持重大而科技专项、技术创新引导等，对国家、省、市重点实验室等研发平台分别给予100万元、30万元、10万元奖励；安排科技创新券专项基金，鼓励企业以“创新券”向高校和科研院所购买创新服务；设立规模1个亿的科技中小企业贷款风险补偿资金，规模为5000万元的天使投资引导基金。
在实施化解过剩产能攻坚行动政策方面，积极争取国家工业企业结构调整专项奖励资金；积极落实煤炭行业产能退出阶梯性奖励政策,2016—2017年关闭退出的煤矿，每关闭退出一处，洛阳市财政奖补100万元，煤矿所在县（市、区）奖补150万元；2018年关闭退出的煤矿，每关闭退出一处，洛阳市财政奖补100万元，煤矿所在县（市、区）奖补100万元。
在支持高层次人才引进和培养方面，大力实施“河洛英才计划” 。为此，洛阳市将统筹运用科技创新创业人才团队建设专项资金，重点资助引进创新创业人才或创新团队，给予领军型创新创业人才（团队）不低于5000万元的启动资金；给予高层次创新创业人才（团队）不低于3000万元的启动资金；给予紧缺型创新创业人才（团队）不低于1000万元的启动资金；对于洛阳市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的领军人才和团队特别重大项目实行 “一事一议”，不受最高启动资金限制。
在降低企业成本方面，认真落实国家和省减费降税政策，取消或停征产品质量监督检验费等41项行政事业性收费,取消城市公用事业附加和新型墙体材料基金,扩大残疾人就业保障金免征范围并设置征收上限,从7月1日起,又取消票据工本费等9项行政事业性收费。按照国家统一部署,扩大享受减半征收企业所得税优惠的小微企业范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;继续实施2016年年底到期的物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税等6项税收减免政策,切实减轻企业负担。
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