首页□河南法制报记者陈亚洲通讯员关泽华李明安
全国扫黑除恶专项斗争开展以来，平顶山市认真贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院、省委省政府的决策部署，强化组织领导，坚持依法严惩、深挖彻查、综合治理、标本兼治，加强基层组织建设，扫黑除恶强大声势初步形成，取得了阶段性成效。
提升站位强化领导凝聚强大工作合力
扫黑除恶专项斗争开展以来，平顶山市委把开展扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、落实“两个坚决维护”的重大政治责任、政治任务，摆在全局突出位置，切实加强组织领导。该市成立了以市委书记周斌为组长、市长张雷明为第一副组长的高规格领导小组，31个单位主要负责人任成员。市委书记周斌先后8次主持召开市委常委会研究部署扫黑除恶工作，5次出席扫黑除恶专项斗争工作会议，12次对有关工作、22次对群众举报信件作出批示；市长张雷明3次出席扫黑除恶专项斗争工作会议，6次对有关工作作出批示。
目前，该市形成了党政主要领导亲自抓、负总责的领导体制和政法委牵头抓总，纪检、组织和法、检、公部门分工协作，有关单位共同参与的工作机制。市财政先后拨付1068万元经费用于扫黑除恶专项斗争，提供有力保障。
该市不断完善扫黑除恶工作机制，建立健全了周例会、周研判工作机制，协同办案机制，指定管辖、异地用警、上提侦办和挂牌督办机制，奖惩机制，违法犯罪线索移送工作机制和快速办案机制，以机制建设促规范、凝合力、出实效，有力地推动了扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
同时，该市强化督查问责，推动工作落地落实：今年7月13日至7月20日，组织6个督查组深入基层督查，对发现的问题限期逐项整改落实；9月2日起，组织开展第二轮滚动督导，每天汇总，每周通报，督促整改。
营造浓厚宣传氛围形成全民参与之势
在新华区光明路街道办事处新程街社区，大红的扫黑除恶宣传条幅在小区内随处可见；在鲁山县瓦屋镇，乡村干道两旁新刷写的20余条墙体标语十分醒目；在叶县，县电视台、村级“小广播大喇叭”每天早中晚3个时段循环播放扫黑除恶专项斗争开展情况，基层群众对专项斗争耳熟能详……
这是平顶山市通过广泛宣传，营造浓厚氛围，形成全民扫黑之势的一个缩影。
为让专项斗争开展深入人心、家喻户晓，平顶山市委宣传部制订了《全市扫黑除恶专项斗争宣传报道工作方案》《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，深化新闻媒体宣传、广泛开展社会宣传。目前，全市共张贴通告14.4万张，悬挂条幅1.5万余幅，设置固定宣传标语9156个，发放宣传单35万余张，出动宣传车2705台（次），开展集中宣传活动268场（次）。
在广泛宣传的基础上，该市广泛设立举报箱、公布举报电话、畅通网络举报渠道，动员群众提供涉黑涉恶犯罪线索。同时，将排查发现犯罪线索作为社区警务、一村（格）一警的重要工作内容。今年3月至6月，该市还组织市县两级成员单位开展了集中排查梳理线索工作。
扫黑除恶专项斗争的深入开展，有效地维护了全市社会和谐稳定。今年1月至8月，该市刑事发案率同比下降27.90%，破案率同比上升5.29%，市区“两抢”犯罪零发案达214天。
坚持边打边治边建形成长效治理机制
该市坚持边打边治边建，努力形成综合治理长效机制，固本强基，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
强化综合治理，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。该市各地各单位集中行动,开展重点地区排査整治行动。市综治办加大明察暗访和督导督办力度,把综治领导责任作为重点地区排査整治工作的重要手段，对案件高发地区和单位，严格依据《平顶山市社会治安综合治理领导责任制实施细则》落实责任追究。截至目前，该市排查发现治安重点地区共34个，已整治18个，正在整治16个。
该市将扫黑除恶专项斗争与村（社区）“两委”换届选举工作紧密结合，夯实党的基层基础。市委组织部开展了“万人大下乡、集中化解矛盾问题”活动，组织市、县、乡三级干部“横到边、纵到底，无遗漏、全覆盖”，深入村(社区)，排查摸底。同时，严防黑恶势力进入村(社区)“两委”班子，划出“十不能”担任村(社区)党组织成员、“十不宜”提名为村(居)民委员会候选人的“红线”，将排查出的“不能”“不宜”负面清单人员全部挡在选举之外。
立足工作实际，建立边打边治边建工作机制。该市制订了《关于在扫黑除恶专项斗争中开展“边治边改边提升”行动的工作方案》，夯实基层组织基础，确保扫黑除恶专项斗争和基层组织建设“双提升”“双促进”。市综治办制定了《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步加强社会治安重点地区排査整治的实施办法》，明确14类整治对象、16条认定标准、挂牌整治程序、结果运用和责任追究办法。市公安局制订了《关于严厉打击赌博违法犯罪、深化扫黑除恶专项斗争行动方案》，明确了5类打击重点，严打赌博违法犯罪，进一步净化全市社会治安环境。
“做好扫黑除恶专项斗争工作责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更强政治担当、更大决心勇气、更实举措作风，连续作战，克难攻坚，奋力夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。”平顶山市委常委、政法委书记黄庚倜表示。