首页□河南日报记者李凤虎本报通讯员杨拯修
“机动式巡视巡察”“协同式巡视巡察”“同步式巡视巡察”“接力式巡视巡察”……按照省委部署和安排，十届省委第四轮扶贫领域专项巡视首次采取省市县三级巡视巡察联动模式，省委巡视组与市县巡察组在组织方式上紧密联动，不断探索创新，改进方式方法，同向发力、一体推进，精准监督、深度融合，推动全面从严治党向基层延伸。
巡视巡察打出“组合拳”
8月初，平顶山市委第一巡察组组长马建明带领巡察组成员到鲁山县，配合省委第四巡视组进行专项巡察。
马建明告诉记者：“为了避开人情干扰，本轮巡视巡察是采取省市县三级联动的方式，按照省委第四巡视组的要求，平顶山市委积极沟通对接，统筹调用市县两级巡察干部，分四个小组，异地交叉委派，对鲁山县、郏县和石龙区开展扶贫领域专项巡察。省委巡视组派人参与，巡前共同研究方案，把握巡察重点；巡中听取阶段汇报，准确把关定向；巡后坚持成果共享，确保巡察质效。”
“越往基层走，党员干部之间越熟悉，不少巡察干部抹不开面子，不好意思铁面监督。”马建明说，“省市县三级联动巡视巡察的最大优点是，敢较真碰硬及时发现问题，放开手脚大胆开展工作，避开人情关系的干扰，提升监督效果，有效解决了在本地巡察‘巡不深、察不透’的问题。”
“提级巡察与交叉巡察相结合，让巡察干部‘人地两疏’，大大降低了人情、亲情、友情的压力，能够拉得下脸、静得下心、沉得下身，依规依纪开展工作。”平顶山市委巡察办主任宁和平说。
多种形式“全面出击”
本轮巡视中，市县巡察机构按照省委巡视组要求，开展多种形式配合联动，巡视作后盾、巡察作前哨，推动全面从严治党向扶贫领域纵深发展。
省委第七巡视组副组长贾太杰介绍，按照省市县巡视巡察联动工作部署，洛阳市派出2个巡察组，汝阳县成立7个巡察组，抽调市县52名巡察干部，同步进驻到汝阳县7个乡镇78个贫困村。市县巡察组接受省委巡视组和同级党委的双重领导，省委巡视组全面负责、统筹协调省市县三级巡视巡察联动工作。
“省市县巡视巡察‘下借上势、上借下力’，深入基层，进村入户，走访贫困户2532户，谈话乡镇干部230人次、村组干部472人次，摸清了脱贫攻坚的真实情况。”贾太杰说，“巡视巡察同频共振、同向发力，切实做到精准发现问题、形成有力震慑、促进整改落实。”
本轮巡视中，我省各级巡察机构结合当地实际，在推动市县巡察向纵深发展方面作了积极有益的探索，采取多种“打法”，为全国巡视巡察制度建设提供了可资借鉴的“河南实践”。如：开展“机动式巡视巡察”，市县巡察机构设立机动巡察组，按照省委巡视组要求开展巡察；开展“协同式巡视巡察”，省委巡视组力量不足，不便于深入了解一些重点线索，市县巡察机构主动对接，配合开展巡察；开展“同步式巡视巡察”，将省委巡视组提出的普遍性和倾向性问题，纳入市县党委巡察监督的重点内容，同步开展巡察；开展“接力式巡视巡察”，巡视结束后，对省委巡视组提出的问题，市县开展有针对性的专项巡察，促进问题整改解决。
将利剑直插基层
在省委第三巡视组进驻桐柏县期间，该县各乡镇政府门口、人员密集的市场、商场显著位置，均设置有省委巡视组的信访举报箱和巡视公告。不仅如此，在该县每个行政村也张贴有巡视公告。
“按照省委巡视组要求，我们县级巡察组同步进驻4个乡镇8个行政村，开展专项巡察，采取‘巡镇带村’‘巡街带居’等方法，将巡察监督的视角向下延伸。”桐柏县委巡察办主任陈永安说。
“本轮巡视巡察上下联动由省委巡视组统一领导和组织实施，市县巡察机构密切配合实施，省市县三级巡视巡察具体行动统一番号、信访举报统一受理、重要工作统一部署、重要事项统一研判、问题线索统一管理、工作纪律统一标准。”省委第三巡视组副组长刘国勤说，“省市县三级巡视巡察机构，工作各有侧重、各有分工，巡视利剑直插基层，让群众切实感受到了全面从严治党就在身边。”
“建立巡视巡察上下联动的监督网，是党的十九大作出的重大战略部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。”省委巡视办主任袁永新表示，“本轮专项巡视是省委巡视组与市县巡察组上下联动的首次实践，内容更加聚焦，时间更加紧凑，方法更加灵活，精准施策、同向发力，使巡视巡察真正成为基层党内监督的‘前哨’、发现问题的‘尖兵’、从严治党的‘利剑’。”③4