大河网讯(记者 宋向乐)10月9日,大河网记者从河南省政协获悉,河南省政协十二届一次会议以来,共收到提案1189件,经审查立案1019件。其中,遴选确定41件重点提案。目前,省政协2018年重点提案已全部办结。
【范围】
关于经济建设方面的提案最多
在41件重点提案中,经济建设方面20件,政治建设方面2件,文化建设方面4件,社会建设方面12件,生态文明建设方面3件,兼顾全面性与代表性。
重点提案突出了当前的中心工作,其中关于三大攻坚战方面的8件,占比将近20%,也涉及高质量发展、乡村振兴、文化传承等方面重点工作。
重点提案高度关注热点民生问题,在医疗、养老、学前教育、共享单车、网络订餐安全、住宅小区物业管理等方面提出了针对性建议。
【主体】
涵盖了各种提案主体类型
为了汇集众智、凝聚合力,今年继续设置单列重点提案,其中省各民主党派工商联各1件集体提案(共8件),住豫全国政协委员提案2件。
在此基础上,按照立案提案总数3%的比例,层层筛选出了31件。这样涵盖了各种提案主体类型,其中集体提案11件,个人提案23件,个人联名提案7件。
重点提案遴选适当提高了质量标准,要求选题精当,建议有建设性、可行性,文字精炼、体例合规。入选的重点提案都在一定程度上代表了政协的履职水平,对广大委员和市县政协也有一定示范意义。
【程序】
重点提案的选出要经过三道程序 最后还要公示
首先,充分征求各方面的意见建议,分别请提案主要承办单位、省各民主党派工商联、省政协各专门委员会推荐重点提案选题,综合确定100件初选提案。
然后,进行逐级筛选,先后召开提案委员会主任会议、重点提案遴选协商会,经充分讨论协商并投票推选,形成重点提案建议名单。
最后,提交省政协秘书长会议研究,报主席会议审定。遴选过程程序规范、步骤严谨、严肃认真,并将最终入选的重点提案在省政协门户网站上全文公开,接受社会监督。
【创新】
开创省领导阅批督办重点提案制度
大河网记者了解到,今年年初,在省委、省政府主要领导的重视支持下,开创性地建立了省领导阅批督办重点提案制度。
其中,河南省委书记王国生督办了《关于大力吸引聚集各类人才来豫创新创业的提案》和《关于提升全方位开放意识打造内陆开放新高地的提案》。
省长陈润儿督办了《关于推进我省黄河水资源高效利用的提案》和《关于打造河南农业品牌建设质量强省的提案》。
省政协主席刘伟督办了《关于实施河南省大数据战略发展的提案》和《关于建好特色小镇助推我省百城提质的提案》。
【方式】
三种方式督办重点提案
按照《河南省政协2018年重点提案督办方案》,重点提案分别采取三种方式进行督办。其中,6件重点提案由省委、省政府、省政协主要领导以阅批方式进行督办,省委督查室、省政府督查室和省政协办公厅组织落实。
14件由省政协各位副主席牵头,各专门委员会组织督办,其中教科文卫体委员会承担了4件、提案委员会和经济委员会各承担了3件重点提案的督办任务。
其余21件由提案委员会编印《重要提案摘报》,经分管副主席审定后,报送省委省政府领导参阅,省政府领导5次作出批示。
重点提案督办方案同时印发给各承办单位,明确督办和办理责任,并提出具体要求。
附:
省政协2018年重点提案督办情况一览表
一、省领导牵头督办的重点提案(20件)
提案 | 提案者 | 题目 | 承办单位 | 督办 | 督办单位 | 牵头领导 | 办理结果 |
1210430 | 民进河南省委 | 关于大力吸引聚集各类人才来豫创新创业的提案 | 省委组织部会同省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅 | 阅批督办 | 省委督查室 | 王国生书记 | A |
1211008 | 夏先清 | 关于提升全方位开放意识打造内陆开放新高地的提案 | 省委宣传部、省商务厅 | 阅批督办 | 省委督查室 | 王国生书记 | B |
1210004 | 司毅铭 | 关于推进我省黄河水资源高效利用的提案 | 河南黄河河务局、省水利厅、省发展和改革委员会 | 阅批督办 | 省政府督查室 | 陈润儿省长 | B |
1210028 | 民革河南省委 | 关于打造河南农业品牌建设质量强省的提案 | 省农业厅会同省质量技术监督局、省畜牧局 | 阅批督办 | 省政府督查室 | 陈润儿省长 | B |
1210451 | 梁留科,肖宏滨,秦奋 | 关于实施河南省大数据战略发展的提案 | 省发展和改革委员会会同省教育厅、省工业和信息化委员会、省住房和城乡建设厅 | 阅批督办 | 省政协办公厅 | 刘伟主席 | B |
1210738 | 梁远森 | 关于建好特色小镇助推我省百城提质的提案 | 省住房和城乡建设厅会同省财政厅、省发展和改革委员会 | 阅批督办 | 省政协办公厅 | 刘伟主席 | B |
1210060 | 九三学社河南省委,张朝祥 | 关于建设我省沿黄生态文化产业带的提案 | 省发展和改革委员会会同省旅游局、省交通运输厅、黄河水利委员会 | 调研督办 | 提案委员会 | 钱国玉副主席 | A |
1210298 | 赵孙立 | 关于加快发展先进制造业推动互联网与实体经济深度融合的提案 | 省工业和信息化委员会会同省商务厅、省人力资源和社会保障厅、省国税局 | 调研督办 | 经济委员会 | 钱国玉副主席 | A |
1210356 | 致公党河南省委 | 关于促进河南省乡村旅游开发与产业发展的提案 | 省旅游局会同省文化厅 | 调研督办 | 农业委员会 | 李英杰副主席 | B |
1210015 | 民革河南省委,焦红艳,李捷,陈光明 | 关于大力实施乡村振兴战略探索河南特色城乡融合发展新模式的提案 | 省农业厅、省住房和城乡建设厅、省教育厅、省发展和改革委员会 | 调研督办 | 经济委员会 | 龚立群副主席 | A |
1210493 | 姚中有 | 关于进一步推进智慧物流业健康快速发展的提案 | 省商务厅会同省发展和改革委员会、省工业和信息化委员会、省交通运输厅 | 调研督办 | 经济委员会 | 龚立群副主席 | A |
1210039 | 九三学社河南省委 | 关于提升我省城乡居民基本养老水平的提案 | 省人力资源和社会保障厅 | 办理协商座谈会 | 港澳台侨和外事委员会 | 张亚忠副主席 | A |
1210432 | 章锦丽 | 关于大力扶持我省医药产业快速发展的提案 | 省工业和信息化委员会会同省卫生和计划生育委员会、省人力资源和社会保障厅、省科学技术厅 | 调研督办 | 教科文卫体委员会 | 张亚忠副主席 | A |
1210053 | 农工党河南省委 | 关于着力提升我省绿色发展水平的提案 | 省环境保护厅会同省科学技术厅、省国土资源厅、省统计局 | 调研督办 | 人口资源环境委员会 | 高体健副主席 | B |
1210512 | 马建军 | 关于加快推进我省国家区域医疗中心建设的提案 | 省卫生和计划生育委员会会同省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅 | 调研督办 | 教科文卫体委员会 | 高体健副主席 | A |
1210193 | 郭兆龙 | 关于加快推进河南生态环境损害赔偿制度建立与落实的提案 | 省政府法制办会同省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅 | 阅批督办 | 人口资源环境委员会 | 周春艳副主席 | A |
1210071 | 省工商联 | 关于进一步促进民营经济高质量发展的提案 | 省工业和信息化委员会 | 办理协商座谈会 | 民族和宗教委员会 | 谢玉安副主席 | A |
1210357 | 致公党河南省委 | 关于加大“双一流”大学人才引进支持力度的提案 | 省委组织部会同省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅 | 调研督办 | 教科文卫体委员会 | 张震宇副主席 | A |
1210377 | 韩冠先,民盟河南省委,吕航,陈刚正,程芳 | 关于加强城市共享单车管理的提案 | 省住房和城乡建设厅、省公安厅、省发展和改革委员会 | 调研督办 | 学习和文史委员会 | 张震宇副主席 | A |
1210918 | 高雅玲 | 关于加快大运河文化带建设的提案 | 省发展和改革委员会会同省财政厅、省水利厅、省文化厅 | 调研督办 | 教科文卫体委员会 | 刘炯天副主席 | A |
二、提案委员会报送《重要提案摘报》的重点提案(21件,以提案编号为序)
提案 | 提案者 | 题目 | 承办单位 | 督办方式 | 办理结果 | 备注 |
1210001 | 徐金柱 | 关于防范扶贫产业发展中风险的提案 | 省农业厅会同省扶贫办、省财政厅、省政府金融服务办公室 | 重要提案摘报 | A | |
1210058 | 崔秉哲 | 关于统筹谋划积极扶持推进我省医养结合产业发展的提案 | 省卫生和计划生育委员会会同省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会 | 重要提案摘报 | A | |
1210085 | 李新中 | 关于加强我省乡村教师队伍的提案 | 省教育厅会同省编办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅 | 重要提案摘报 | B | |
1210132 | 齐瑞云 | 关于有效防范金融风险更好地引导金融资源支持实体经济的提案 | 人行郑州中心支行、银监会河南监管局 | 重要提案摘报 | A | 召开办理协商座谈会,刘伟主席、钱国玉副主席参加 |
1210148 | 毛德富 | 关于弘扬古陶瓷工艺打造中原文化传承创新新载体的提案 | 省文化厅会同省发展和改革委员会 | 重要提案摘报 | B | 学习和文史委员会组织召开办理协商座谈会 |
1210169 | 张景林 | 关于加强网络订餐安全监管的提案 | 省食品药品监督管理局会同省工商局 | 重要提案摘报 | A | |
1210185 | 郑家驹 | 关于提升郑州航空枢纽地位完善发展多式联运的提案 | 省发展和改革委员会会同郑州铁路局、省民航办、郑州市人民政府 | 重要提案摘报 | A | |
1210192 | 周慧超 | 关于加强河南省学前教育工作的提案 | 省教育厅会同省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省财政厅 | 重要提案摘报 | A | |
1210264 | 郭心平 | 关于加强住宅小区物业管理工作的提案 | 省住房和城乡建设厅 | 重要提案摘报 | B | |
1210330 | 侯运华 | 关于加强村级干部管理的提案 | 省纪委、省人大常委会办公厅 | 重要提案摘报 | A | |
1210406 | 民盟河南省委 | 关于深化农业供给侧结构性改革发展优质高效农业的提案 | 省农业厅会同省粮食局 | 重要提案摘报 | A | |
1210407 | 郑茜,九三学社河南省委,乔学达,任丽君,杨杰,肖宏滨,骆金富,阎书刚 | 关于出台助推我省老旧小区加装电梯实施意见的提案 | 省住房和城乡建设厅会同省发展和改革委员会、省质量技术监督局、省财政厅 | 重要提案摘报 | B | |
1210466 | 苏郑宏 | 关于加快新能源汽车推广应用做强河南省新能源汽车产业的提案 | 省工业和信息化委员会会同省公安厅、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅 | 重要提案摘报 | A | |
1210540 | 牛锁成,农工党河南省委,焦红艳 | 关于进一步做好做实家庭医生签约服务的提案 | 省卫生和计划生育委员会会同省人力资源和社会保障厅、省财政厅 | 重要提案摘报 | B | |
1210564 | 杜劲松 | 关于解决我省脱贫攻坚中的“三个不平衡”问题的提案 | 省扶贫办 | 重要提案摘报 | B | |
1210567 | 陆斌彬,刘红,郑春时 | 关于完善停车场/位城市基础设施建设的提案 | 省公安厅、省住房和城乡建设厅 | 重要提案摘报 | A | |
1210573 | 陈启超 | 关于推进重大行政决策法治化建设的提案 | 省政府法制办 | 重要提案摘报 | B | |
1210748 | 民建河南省委 | 关于提高大气污染防治科学性的提案 | 省环境保护厅会同省农业厅、省科学技术厅 | 重要提案摘报 | B | 钱国玉副主席带队走访督办 |
1210822 | 钱晓玲 | 关于加快河南省茶产业技术体系建设与创新的提案 | 省农业厅 | 重要提案摘报 | B | |
1210904 | 张允久 | 关于调整南水北调水量指标支撑国家中心城市建设的提案 | 省水利厅、省南水北调办 | 重要提案摘报 | A | |
1210987 | 司富春 | 关于大力提升河南省中医药服务基层能力的提案 | 省卫生和计划生育委员会、省人力资源和社会保障厅 | 重要提案摘报 | A |
注:办理结果中,“A”表示提案所提建议已被相关部门采纳或部分采纳;“B”表示提案所提建议已被相关部门列入工作计划,将在下一步工作中采纳;“C”表示提案所提建议受条件或政策所限,不予采纳或留作参考。