首页我叫周建武，今年52岁，是渑池县英豪镇人，大学本科文化程度。1990年3月以聘干身份分配至张村镇政府工作，1994年通过公务员过渡考试和考核，被录用为公务员。自参加工作以来，我勤勤恳恳，任劳任怨，因此受到领导和同事的好评。
2001年7月，我按照镇党委、镇政府安排，下乡做夏粮征购工作，骑摩托车返回镇政府时，由于突降暴雨，道路泥泞，连人带车摔倒，造成右髋关节及腿部损伤。2003年10月，经县人事劳动和社会保障局认定，为因公负伤。2005年10月，参加三门峡市机关事业单位伤残等级鉴定，为二等乙级伤残。随后，省民政厅为我颁发《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》，被定为因公伤残六级。
2005年乡镇机构改革时，我正在治疗恢复期，不能坚持正常工作，也不能参加竞争上岗考试。当时，经镇主要领导商议后，让我在《渑池县乡镇机构改革一般工作人员竞争上岗报名表》上填写“不竞争”意愿，继续治疗休养，公务员待遇不变。多年来，我的工资、福利等均享受公务员待遇，每年年终考核时都填写《公务员年度考核登记表》。
然而，2016年乡镇实施公务员职务级别并行制度时，我未被列入职级晋升人员名册。后被告知是因为我未参加2005年机构改革统一考试，已被列为分流人员，取消行政编制，不再保留公务员身份。
《中华人民共和国公务员法》第十三条规定：公务员享有下列权利：(1)获得履行职责应当具有的工作条件；(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(4)参加培训；(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(6)提出申诉和控告；(7)申请辞职；(8)法律规定的其他权利。
第八十四条规定：对有下列情形之一的公务员，不得辞退：(1)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；(2)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；(4)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。
第一百零三条规定：机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。
显然，未经法定程序，且我完全不知情，取消我的行政编制，不符合《中华人民共和国公务员法》相关条款规定。为此，我曾多次向上级有关部门及领导反映，申请依法依规恢复我的行政编制,可问题始终没有得到实质性的解决。
今年3月份以来，张村镇党委、政府对我反映的被取消行政编制一事高度重视，本着实事求是、依法依规的原则，向知情人特别是2005年时任张村镇主要领导，进行广泛、深入、细致的内查外调。根据调查情况和相关法律法规，认为我反映的情况完全属实、诉求合理、依据充分，同意恢复我的行政编制，并于6月26日以镇政府文件（张政〈2018〉80号）的形式向县人社局呈报了《关于恢复周建武同志公务员编制的请示》。
《请示》上说：“2005年乡镇机构改革时，周建武同志正在治疗恢复期，不能坚持正常工作，也不能参加竞争上岗考试。经镇政府研究，同意周建武同志在《渑池县乡镇机构改革一般工作人员竞争上岗报名表》上填写‘不竞争’意愿，让其继续治疗休养，公务员待遇不变。”
4月18日上午，我来到县人社局，反映因公负伤、被错误取消行政编制、要求恢复编制、享受职级并行一事。局领导看了我的反映材料之后，说“材料很翔实”。可是这之后，我再向县人社局领导反映问题时，局领导的态度却变了，总是以工作忙、要开会为由搪塞，要么避而不谈，要么扬长而去。8月21日上午，我再一次敲开人社局领导办公室的门。局领导这次说，我的问题难解决，因为我未参加竞岗考试。人社局没有错，谁错让我找谁。
2005年，张村镇政府《关于周建武同志的评残报告》这样对我评价：“正值夏粮征购大忙季节，周建武同志作为一名共产党员、包村干部，以高度的责任心和强烈的事业心，强忍疼痛，继续工作。后渐疼痛加剧，行走困难，以致不能坚持工作。周建武同志到洛阳市正骨医院体检，被诊断为创伤性右侧股骨头坏死。后又四处求医，多方治疗，终未治愈，造成残疾。”
17年多来，我一瘸一拐、一颠一跛地生活着。我从家到镇政府，再到县人社局，往来奔波，来回折腾，难道最终得到的竟是如此令人寒心的答复吗？不知道广大辛勤奋战在乡镇基层一线的公务员，对我的遭遇作何感想！