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大河报·大河财立方记者 周世龙 唐朝金 文 朱哲 摄影
11月9日下午，豫见中原基金岛·2018郑东新区中原基金岛北京推介会上，中国证券投资基金业协会党委委员、副秘书长黄丽萍作了《立足支持民营经济 推动区域基金规范健康发展》的主题演讲。
黄丽萍认为，在中国基金行业蓬勃发展过程中，中国证券投资基金业协会在推动行业自律规范、促进行业创新发展等方面功不可没。数据显示，自2013年私募基金纳入证监会统一监管以来，监管工作不断完善，行业自律渐成体系，社会公信逐步形成，私募基金行业快速发展，在服务居民理财、优化资本市场结构、支持实体经济发展方面作出了重要贡献。
| 全国已备案私募基金74337只，管理规模12.8万亿元
数据显示，截至今年9月底，在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人24255家，已备案私募基金74337只，管理规模12.8万亿元。
黄丽萍介绍，2018年以来，私募股权与创业投资基金是少数保持正增长的直接融资工具，为经济发展提供了宝贵的资本金，成为推动中国创新能力持续成长的关键力量。2018年一二季度，私募基金投向未上市未挂牌企业股权的本金分别新增3818亿元和4536亿元，向社会贡献了6.6%和11.5%的新增融资规模，私募基金已经成为增强货币政策传导效应、真正支持实体经济的重要工具，成为推动创新型企业持续成长的关键力量。
目前，大力支持民营企业已成为国民经济发展的重要方面，民营企业特别是中小企业融资难、融资贵问题也受到广泛关注。黄丽萍认为，相较于传统金融中介，私募基金有更高风的险偏好和风险承担能力，更看重企业的成长空间，将企业的未来估值变现为当前投入。
在支持创新和民营经济方面，私募基金的作用则更为明显，由于布局战略新兴领域，重点扶持中小企业项目和早期创业项目，为新经济发展提供关键支持。民营经济是国家经济血脉的重要组成部分，民营企业的竞争力是国家竞争力的重要组成部分。“服务实体经济是金融行业的天职，民营经济的成长是私募基金行业获取利润的长期重要源泉，在当前的经济形势下，支持民营企业高质量发展正当时。”
| 未来将向三个方面发力，促进多层次资本市场建设
身为中国证券投资基金业协会党委委员、副秘书长，黄丽萍为私募基金助推民营经济发展提出了三个发力方向。
一是建立健全自律规则体系，优化登记备案规则。目前针对私募基金行业，中基协已在登记备案、募集合同、内控、信息披露、人员管理、中介服务等方面形成了若干业务准则和行业纪律，为防范利益冲突，维护投资者的合法权益起到了重要作用。接下来，中基协将继续以“7+2”自律规则体系为基础，坚持从行业本质出发，进一步完善登记备案规则，明确登记备案和风险监测的要点及标准，优化登记备案的流程，提高信息的透明度。
二是要推进行业信用体系建设，筑牢行业信用文化。私募基金是少有的不设行政许可、无需国家和政府信用背书的金融服务活动。中基协将尊重行业本质要求和发展规律，在自律管理和服务职能范围内，不断完善信用公示、信用管理，建立公允透明的行业评价体系和评价机制，让市场主体行为回归市场，让私募基金管理人关注的焦点从监管部门回到自身信用、客户利益和实体经济需求。
三是要协调推动行业整体制度优化，为私募基金服务民营经济发展创造有利环境。在资本市场配套制度方面，中基协将积极研究、参与多层次资本市场建设，为私募基金创造更为多元有效的投资与退出渠道;积极参与第三支柱个人账户养老金制度的设计与落地，扩大私募基金长期资金来源。在税收制度方面，中基协致力于推进资管行业综合税制改革，期待能够建立公平、中性、契合投资基金活动特征的税收体系，通过税收激励促进长期资本形成，服务实体经济创新发展。