近年来,经济全球化进程遇到不小的挑战。英国《经济学人》杂志评论称,世界正进入“慢全球化”时代。经济全球化进程放缓,无助于解决发展过程中的问题,反而增加了世界面临的不稳定性。在世界经济走向增长动能不足的情况下,全球化进程也面临历史性的选择。如何顺应大势,让经济全球化继续为维护世界经济的稳定、协调可持续发展发挥积极作用?
根据国际货币基金组织(IMF)的界定,全球化指的是跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播带来的各国经济相互依赖性的增强。
上世纪90年代以来,随着信息技术为中心的高新技术迅猛发展,以及跨国公司为代表的国际经贸活动红红火火,经济全球化进入一个高速发展的时期。《世界是平的》一书曾风靡一时,折射出全球化带给世界的兴奋和机遇。
伴随着全球化进程的快速发展,国际旅游、通信增长迅速,人们的生活越来越依赖于全球产业链提供的产品和服务。据敦豪航空货运公司最近发布的2018年度全球联通性指数报告显示,自2007年以来,跨境贸易、资本、信息和人员流动都大幅增强,2017年全球联通性达到历史最高水平。
经济全球化给世界人民带来了实实在在的好处。跨越全球的物流、资本流、资源流、人流、信息流推动了各国经济的繁荣发展。本世纪初以来,在联合国主导下,借助经济全球化,国际社会制定和实施了千年发展目标和2030年可持续发展议程,推动11亿人口脱贫,19亿人口获得安全饮用水,35亿人口用上互联网等,还将在2030年实现零贫困。这充分说明,经济全球化的大方向是正确的。
当然,全球化过程中也存在一些问题,比如发展失衡、治理鸿沟、公平赤字等。造成这些问题的原因很多,一个重要原因是技术变革。技术的创新导致部分劳动力被代替,并使劳动力、资本、技术等生产要素获得的收益重新分配。国际金融危机的爆发使世界格局受到了深刻的影响。保护主义、单边主义随之抬头,全球贸易增速和投资量出现不同程度的下滑,跨国公司的全球扩张放慢……
技术创新给全球化进程带来的影响才刚开始。麦肯锡全球研究院的一份综合报告显示,当下一些类型的服务贸易(如IT服务、商业服务和知识产权使用费)的增长速度是货物贸易的两到三倍;目前只有18%的货物贸易涉及从低工资国家向高工资国家出口,而且在很多行业都在下降。随着技术进步,全球贸易和投资模式正发生着改变,创新能力、技术水平、基础设施等方面的考量将代替劳动力成本优势,成为重要的出口优势,这对于未来全球化收益的分配势必带来更大的影响。
经济全球化仍有巨大的发展空间。数据显示,在全球范围内,出口大约只占世界经济产出的20%。IMF去年发布的报告称,在当前全球生产率疲弱之际,全球化推动了知识和技术的跨境传播,有助于促进创新和提高生产率。
在世界经济复苏还不稳固的今天,人们应该把握大方向,顺应大潮流,通过务实合作推动经济全球化进一步发展,为世界带来普遍繁荣。
《 人民日报 》( 2019年05月22日 17 版)