首页河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜）教育是群众关切、社会关注的重大民生，加强中小学校、幼儿园的规划和建设，是促进教育优先发展、办好人民满意教育的重要保障。
5月28日，《焦作市中小学校幼儿园规划建设条例》（以下简称《条例》）提请河南省十三届人大常委会第十次会议审议，今后该市中小学校、幼儿园规划建设或将“有法可依”。
意义
规范中小学校、幼儿园规划建设 破解“上学难”“入园贵”
近年来，焦作市统筹推进教育事业改革发展，新建改扩建中小学校340所、幼儿园389所，实现国家义务教育发展基本均衡县（市、区）全覆盖。但随着城镇化推进、户籍制度改革以及二孩政策的实施，城市人口不断增加带来的教育资源不足、不均衡，“上学难”“入园贵”等现象日益严重。目前，焦作市中小学校、幼儿园规划建设方面仍然存在教育专项规划滞后，学校布局不科学、不合理；学校用地面积标准偏低，影响教育教学活动正常开展；教育用地得不到保障，新建改扩建学校实施难等问题。为此，焦作市人大常委会副主任谢如臣表示：“制定一部符合我市实际，引领和规范中小学校、幼儿园规划建设的地方性法规十分必要。”
亮点1
中学生均用地面积不低于26平方米
《条例》规定了城市规划预留中小学校、幼儿园建设用地标准。即分别按照每千人口20名高中生、40名初中生、80名小学生、40名学龄儿童计算，配建相应规模的高中、初中、小学和幼儿园；高中和初中、小学、幼儿园生均用地面积分别不低于26平方米、22平方米、15平方米；初中、小学、幼儿园服务半径分别不宜大于1000米、500米、300米。寄宿制学校每名寄宿生生均用地面积应当增加10平方米以上。
亮点2
校园周边200米范围内不得设“网吧”“游戏厅”等经营性场所
《条例》规定，在中小学校、幼儿园周边50米范围内，不得新建废弃物分类、收集、转运场所；正门两侧100米范围内，不得新建商场、集贸市场，不得摆摊设点；周边200米范围内，不得设立互联网上网服务、娱乐游艺、彩票销售等影响正常教学秩序和中小学生、学龄前儿童身心健康的经营性场所。违反规定的，由文化广电和旅游、市场监督管理、公安等有关部门依法查处；周边500米范围内，不得建设畜禽养殖场所和高噪音企业；不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动。
亮点3
配建的中小学校、幼儿园应当与首期住宅建设项目同步交付使用
《条例》指出，新区开发、旧城改造以及住宅建设项目需要配建中小学校、幼儿园的，除政府组织建设外，可以委托开发建设单位根据中小学校、幼儿园专项规划及有关规定予以配建。《条例》明确，配建的中小学校、幼儿园应当与首期住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。违反规定，开发建设单位未与首期住宅建设项目同步建设中小学校、幼儿园的，由自然资源和规划主管部门责令限期改正，逾期不改正的，责令停止同期住宅项目建设。