双重预防体系怎么建?河南划定路线图:年底前规模以上企业和化工园区全覆盖

2019年07月19日15:18

来源:大河网


大河网讯(政务记者 张磊 实习生 张诗奇)风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策。7月19日,大河网政务记者从河南省应急管理厅了解到,河南省政府近日召开双重预防体系建设现场推进会议,对下半年全省风险隐患双重预防体系建设工作重点进行明确,并划定了时间表和路径图。

什么是标准化的双重预防体系?“五有”条件给出答案

什么是标准化的双重预防体系?推进会上给出了答案:建成标准必须具备“五有”条件。

有完善的工作推进机制,建立企业(单位)主要领导负责、专业安全机构支撑、企业全员参与的工作机制。

有全面覆盖的风险辨识分级管控体系,到横向全方位风险辨识分析,纵向自下而上实行风险分级管控。

有责任明确的隐患排查治理体系,实行隐患排查治理清单化管理,排查、治理、验收、销号逐个环节落实责任。

有线上线下的智能化信息平台,通过电脑PC端和手机App,实现风险管控、隐患治理的信息平台化、数据共享化。

有奖惩分明的激励约束制度,制定严格的考核办法和奖惩措施,定期兑现,真奖真罚。

工作目标是什么?年底前实现规模以上企业和化工园区全覆盖

按照“两覆盖、两示范、一上线”的工作目标,2019年年底前,河南省将实现规模以上企业全覆盖,化工园区全覆盖;选择小微企业开展试点示范,选择非化工的产业园区开展试点示范;争取省市县三级双重预防监管信息平台上线运行并与企业互联互通。

分几步推进?三个时间节点紧扣重点任务

按照要求,到2020年年底,河南省要基本建成覆盖全省的双重预防体系。因此,今年是河南省双重预防体系建设的关键年。推进会上明确了今年建设的三个时间节点,从开展培训到组织验收,每个步骤紧扣主题,让双重预防体系建设目标更加明确。

8月底前,确定名单,开展培训。确定扩大示范企业(单位)名单,开展双重体系建设培训,省直部门要做好对口指导。

12月底前,组织实施,完成示范。组织企业开展风险辨识、隐患排查,建立覆盖各层级、各岗位的双重预防体系,全面完成扩大示范的目标任务。

2020年1月底前,组织验收,总结提升。按照市级组织、省级抽查的原则,各对本辖区扩大示范企业进行验收。河南省应急管理厅将会同有关部门,按照“双随机、一公开”要求组织专家对验收结果进行抽查。

具体怎么做?“五坚持、五推进”致力于打造标杆企业

明确了工作目标,制定了实施步骤,有没有具体的推进方法?本次推进会上也为双重预防机制建设提出了“五坚持、五推进”的部署要求。

坚持示范带动,规范推进。抓试点示范企业的质量提升,充分发挥标杆企业的引领作用。

坚持行业特色,分类推进。危化、非煤矿山、煤炭企业等三个高危行业实现全覆盖,交通、建筑施工、民爆、商贸、文化旅游、卫生健康、教育、民政8个重点行业实现规模以上企业全覆盖,37个化工园区全覆盖。

坚持先易后难,有序推进。把握好“三个优先”,规模大、基础好的优先示范,高危行业优先示范,园区内企业优先示范。

坚持破解难题,创新推进。通过技术创新和制度创新,破解在信息化建设和长效运行机制两个方面难题。

坚持政府引导,企业推进。安委办加强统筹,主管部门精心指导,地方政府整体推进,企业要真抓实干,建立覆盖企业各层级、各岗位的双重预防体系,争创双重预防体系建设标杆企业。


编辑:梁倩文

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