县委书记、县长带队“抢资金”!田园综合体建设成河南乡村振兴“新引擎”

2019年09月04日20:52

来源:大河网

专家评委

答辩现场

大河网讯(政务记者 张磊 王怡潇)随着乡村振兴成为国家战略,田园综合体成为一个热点话题。田园综合体怎么发展,其中大有讲究。

9月3日上午,2019年河南省田园综合体建设试点竞争立项现场答辩在郑州举行,11个申报田园综合体建设的县(市)主要负责人带领团队答辩“抢资金”。

“今年计划评选出7个项目,每个项目将获得省财政1000万元的资金支持。”河南省财政厅基层财政管理处处长樊晓介绍说。

县委书记、县长亲自上阵答辩

“请先介绍一下您的团队,您有8分钟时间介绍项目具体情况,7分钟时间回答问题,请注意把握好时间。”伴随着主持人对答辩要求的阐述, 11个县(市)的答辩团队一一登台。

答辩负责人介绍项目具体情况

当天参加答辩团队的领队有县委书记、县长、副市长、区长等,都是各个项目所在地的主要领导,每位答辩人都紧紧抓住这有限的时间,从政府支持、项目情况、农民受益等多个方面进行推介。

焦作市委常委、修武县委书记郭鹏在谈到政府引导、市场化运作时说:“政府引导是一个平台,市场化运作是整个田园综合体的关键和主体。在整个项目规划中,政府请到国际知名咨询公司做全县的产业规划,田园综合体不是一个孤立的项目,而是在全县的产业项目中的一个核心布局。政府在资金融措、基础设施等方面都给予资金保证。通过政府引导,确保村集体经济得到百分之百的受益。”

“我们希望能在各地踊跃推荐的基础上选择更好的项目,在未来项目实施中取得更好的发展效益和示范效应。”樊晓告诉大河网政务记者,本次试点申报以竞争立项的方式争取资金支持,在答辩会之前,专家组已经赴11个项目地进行了实地考察。

田园综合体要建成什么样?

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,是乡村振兴的目标。而“田园综合体”的发展模式,恰恰可以集中实现这些目标。

让11个团队这么看重的田园综合体应该建成什么样?在答辩现场,每个团队都要回答这样三个问题:谈谈你眼中的田园综合体是什么样的,它在本县乡村发展中的影响?如何确保农民和村集体在综合体中充分参与和利益分享?怎样理解政府引导、市场化运作在田园综合体建设中的具体应用?

答辩团队回答专家提问

樊晓介绍说,提出三个问题,主要是想了解各地政府、相关项目主体正确把握田园综合体建设目标、原则等的认知情况。田园综合体是现在城乡一体化、农村发展过程中的一种业态形势。以田园综合体建设为载体,能够助推乡村加快振兴。这种业态形势,不同地区、不同经营者的理解、建设和运作模式是不一样的。

开封市祥符区区长王彦涛认为,田园综合体建设在我省乡村振兴发展中具有非常重要的引领作用,对于如何推动产业发展、产业转型、农业供给侧结构性改革起到很好的发展作用,人民群众从传统的农业和就业中转移出来,靠自己的双手在土地上增收致富,在家门口就业解决了留守儿童、老人等问题。同时,乡村两级干部的执政能力和思想观念都发生了深刻的变化,有效提升了乡村治理水平。

宁陵县县长马同和认为田园综合体要有示范带动作用,通过发挥生态优势、产业优势、区位优势等,带动农村发展,增加农民收入,促进一二三产的融合发展。

支持资金先建后补 发挥财政资金杠杆作用

资金下达后如何进行有效监管?大河网政务记者了解到,省财政按每个试点1000万元标准实行一次性奖补,按照先建后补的原则,根据试点项目实施进度逐步拨付试点资金。

“按照有关要求,项目区的其他资金投入要大于政府性资金投入,以体现政府引导,市场运作这一建设、经营模式。”樊晓介绍说,在田园综合体建设当中,政府是引导的角色,投资主体应该是由社会资本、其他资金或者村民村集体共同投资,以政府投入为辅。政府只是搭建平台、营造投资环境、做好基础设施和公共服务建设,发挥财政资金的杠杆作用,吸引和撬动社会资金等共同投入,实现一二三产“产业融合”、农业文化旅游“三位一体”、农村生产生活生态“三生同步”,最终完成农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体试点。


编辑:郭同欢  审核 :新闻总值班