数说豫成就㉒|建设美丽河南 让蓝天白云成为常态

2019年09月28日13:16

来源:大河网

大河网讯(政务记者 申华 视频 祝萍 王双飞)“绿水青山就是金山银山。”生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来。9月28日,“壮丽70年·奋斗新时代”河南省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会召开第22场,本场主题是“保护生态环境共建美丽河南”,邀请到河南省生态环境厅党组书记、厅长王仲田介绍70年来特别是党的十八大以来,河南省生态文明建设主要成就并就相关问题回答记者提问。(发布会视频地址https://yxfbcms.dahe.cn/mobile/news/press-detail/5050)

让蓝天白云成为常态

昔日臭水沟,而今景观带

全省生态环境质量明显改善。在大气环境方面,2019年以来全省PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳平均浓度分别为94、56、31、11微克/立方米、1.7毫克/立方米,分别比2014年(监测方法开始执行新的标准)下降30.9%、31.7%、22.5%、76.5%、50%。特别是今年5月份以来,PM2.5月均浓度连续4个月达到空气质量二级标准(35微克/立方米),分别为31、30、28、27微克/立方米,比去年同期下降17.9%、9.1%、6.7%、15.6%,成为我省大气环境质量历史最好时期。蓝天白云已经成为常态,学校因雾霾放假已成历史。

在水环境方面,2018年省控河流断面化学需氧量、氨氮、总磷平均浓度分别比2013年下降19.5%、67.7%、37.1%,全省省辖市集中式饮用水源地水质级别由良好改善为优;南水北调中线水源地丹江口库区及总干渠水库持续达到或优于Ⅱ类标准,保障了“一渠清水永续北送”。不少昔日的臭水沟,如今变成了水清岸绿景美的景观带,成为老百姓休闲娱乐的好去处。

在土壤环境方面,全省土壤环境质量保持总体稳定,农用地土壤环境质量保持良好,建设用地污染地块安全利用率100%。生态示范建设取得骄人成绩,全省已创建“绿水青山就是金山银山”实践创建基地1个,国家生态文明建设示范县2个、省级生态县19个,国家级生态乡镇120个、省级生态乡镇855个,国家级生态村30个、省级生态村3870个,形成了一张张亮丽的城市名片。

污染治理与改善民生相结合

生活更舒适,企业更高效,环境更整洁

在结构调整方面,2013年以来,累计淘汰钢铁产能462万吨,关停落后煤电机组11台107.7万千瓦,129家城市建成区重污染企业实施了环保搬迁改造,煤炭行业累计关闭矿井201对、产能4300多万吨,淘汰黄标车和老旧车160万辆。

在“三散”治理方面,累计取缔整治10万多家;划定“禁煤区”,全面推进散煤替代,2017年和2018年累计完成“电代煤”“气代煤”234万户,相当一部分群众生火做饭由烟熏火燎的煤炉改成了燃气灶、电磁炉等,生活更加舒适,环境更加整洁。要求施工工地做到“六个百分之百”,即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输,工地周边环境得到了明显改善。

在城市管理方面,由过去的主要依靠人工清扫保洁转变为机械清扫为主,全省3754条城市主要道路和高架道路全部实现了机械化清扫,洒水车、雾炮车在街头随处可见,为城市增湿、降温、除霾、净化美化发挥了重要作用。过去不少城市道路尘土飞扬,现在“以克论净”,街道整洁美观,路边的花更红、草更青、树更绿。

在工业企业治理方面,标准越来越严,要求越来越高,排放越来越少。全省在运的144台统调燃煤发电机组和104台地方自备燃煤发电机组、86台65蒸吨/时以上燃煤锅炉和124个钢铁、水泥、炭素、平板玻璃企业完成超低排放改造;1.2万多台燃煤小锅炉全部拆除或改用清洁能源;今年正在实施6大类3.1万个工业治理项目,监控排放量比去年同期下降了34.2%。经过治理,企业面貌焕然一新,技术水平不断升级,绿色发展效益逐步显现。比如,安阳贝利泰陶瓷有限公司作为重污染行业企业,经过提标改造治理,厂区环境更加整洁,生产车间铺上了地毯,拟作为A类企业(全国先进水平)向生态环境部申报,申报获批秋冬季将免予污染管控。

“铁腕”治污让污染环境无处遁形

全省空气质量自动监测全覆盖

在依法行政方面,河南先后出台了6项地方环保法规,发布了7个重点流域、11个重点行业污染物排放地方标准,今年还要再制定7个行业地方标准。

在环境执法方面,由传统的限期治理、行政处罚、关停取缔,增加了查封扣押、按日计罚、行政拘留、刑事拘留,处罚力度更大。今年以来,处罚环境污染案件8578件,罚款3.74亿元,查封扣押557起,移送行政拘留案件161件,查处涉嫌刑事犯罪案件35起。在制度建设方面,逐步建立了生态补偿、目标考核、排名奖惩、暗访核查、绿色调度、责任追究、损害赔偿、举报奖励等制度,构建了权责清晰、多元参与、激励约束并重的环境保护机制。

在能力建设方面,由过去的靠鼻子闻、靠眼睛看、靠耳朵听、靠人蹲守,转变为依靠科技手段、技术力量,无人机、天眼系统、大数据、智慧环保等先进技术逐步融入,全省大气、水环境质量基本实现了自动监测,空气质量自动监测覆盖到乡镇,纳入自动监控的工业企业3613家,预计年底将增加到4682家。同时,正在推行重点涉气企业污染治理设施用电情况实时动态监管,精准管控能力持续提升。

深化了“放管服”改革,实施重点项目联审联批,环境资源利用效率不断提高,产业结构持续优化。由单一监管向“监管+服务”转变,开展了“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务活动,出动专家3000余人次,帮助企业解决问题1万余个;由走下去到请进来转变,开展“企业服务日”活动,面对面听取企业诉求,现场解决企业困难;由他律向自律转变,成立26个重点行业绿色发展协会,发布12个重点排污行业企业绿色发展评价排行榜,促进行业内部“优胜劣汰”、优化发展。

王仲田在最后总结道:“虽然我们在生态环境保护工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我省的环境污染底子还比较差、主要指标与人民群众的期望差距不小,工作中也存在不少短板和不足。如,结构调整进展还比较缓慢,科技治污能力有待提升,重污染天气应急管控还不到位等。特别是今年春节期间,由于烟花爆竹失管失控,全省有94个县(市、区)出现重度及以上污染,66个县(市、区)出现严重污染,17个县(市、区)出现爆表,仅春节两天就拉高全省PM10、PM2.5平均浓度3.8、2.7微克/立方米,给全年目标的完成造成巨大压力。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想,特别是这次习近平总书记在河南调研时的重要讲话精神,牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念,巩固深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,以美好的生态环境向全省人民交上一份合格的答卷!”

编辑:王亚辉  审核 :新闻总值班

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