首页大河财立方消息 11月19日，国家发改委印发《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。
要点如下：
➤一体化示范区范围包括上海市青浦区、 江苏省苏州市吴江区、 浙江省嘉兴市嘉善县（以下简称“两区一县”），面积约 2300 平方公里（含水域面积约 350 平方公里） 。
➤选择青浦区金泽镇、 朱家角镇， 吴江区黎里镇， 嘉善县西塘镇、姚庄镇作为一体化示范区的先行启动区， 面积约 660 平方公里， 严格控制开发强度， 蓝绿空间占比不低于 75%，规划建设用地不超过现有总规模。
➤推动税收征管一体化。推进电子税务局一体化建设，实现办税服务平台数据交互，探索异地办税、区域通办。
➤建立建设用地收储和出让统一管理机制。一体化示范区开发建设管理机构依据相关规划，会同两区一县统筹平衡一体化示范区的年度土地收储和出让计划， 明确具体的用地结构、 布局和规模
➤探索创新财税分享机制。建立两省一市财政共同投入机制，共同出资设立一体化示范区投资开发基金，统筹用于一体化示范区开发建设。结合建设进程逐步探索财税分享机制，研究对新设企业形成的税收增量属地方收入部分实行跨地区分享，分享比例按确定期限根据因素变化进行调整。
➤推进信息资源互联共享。 探索建立跨行政区域、 跨部门的政府数据资源统筹管理制度， 实现对数据资源采集、 传输、 存储、 共享和开放的规范管理。 深入推进地理位置类、 市场监管类、 民生服务类等政务公共数据资源开放应用。
➤两省一市要加大对一体化示范区重大生态类项目、 产业结构调整项目、存量低效用地盘活项目、重大功能性项目等财政支持力度。在政府债务风险可控前提下， 中央财政加大地方政府债券对长三角一体化发展的支持力度， 两省一市新增地方政府债券额度向一体化示范区倾斜。
➤推进要素资源跨区域交易。 在一体化示范区建立土地使用权、排污权、 用能权、 产权、 技术等要素综合交易平台。
➤建立区域信用联合奖惩机制。 推动信用信息嵌入一体化政务服务平台， 实现事前差异化政务服务、事中分类监管、事后联动奖惩。
➤鼓励村集体经济组织探索联合组建农业投资公司， 发展农业农旅项目。
