首页大河网讯（记者 刘晓明）2004年，台前县成立了全国首家豫鲁六县跨省社会治安综合治理协会。协会成立后，健全完善了全方位边界协作联防、联调、联治、联打、联执“五联”机制，积极探索启动“一网一微一平台”边界社会治理新模式，广泛深入开展联防、联调、联治、联打、联执，有效防范和打击了各类违法犯罪，及时化解了大量矛盾纠纷，实现了“稳边促内、合治共安”的目标。尤其是近3年来，各方面工作取得新成果。
抓联防 共同编织防控网络
织好巡逻防控网。边界毗邻双方派出所整合乡镇巡防队、村打更队等群防群治队伍，联合规划巡逻路线，创新实行“一停一问一发”巡逻模式，采取徒步巡和车辆巡相结合、定点巡和流动巡相结合的方式，开展自巡自防、交叉巡防。
织好智能监控网。边界乡镇强力实施“雪亮工程”，高清探头、智能卡口、人像卡口向边界重点区域、重要部位延伸。同时，建立健全协查布控机制，对双方需要布控的嫌疑车辆、重点人员采取人工或自动布控，智能卡口系统自动给予信息预警。
织好主动防御网。边界乡村干部和派出所干警结合日常走访排查活动，重点排查掌控刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等重点人员，走访弱势困难群众，定期通报治安警情，协调解决民生问题，面对面讲授安全防范常识，坚决防止发生各类不稳定问题。
抓联调 共同构建边际和谐
建立定期排查机制。毗邻边界村庄每月普遍排查一次，毗邻乡镇每季度排查分析一次，毗邻县每半年检查督促一次，“三夏”、秋收农忙时节开展集中排查，及时发现影响边界和谐稳定的倾向性、苗头性问题。
完善例会通报机制。根据排查情况，边界乡村适时组织召开多层面的工作例会，共同分析维稳形势，共同商议联调事宜，交流工作方法，相互通报情况。
健全多元化解机制。以边界乡村综治中心为主导，充分发挥司法所、个人品牌调解室、诉调对接室以及平安建设老干部调委会等调解组织的作用，健全完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接的“大调解”工作机制，对排查出来的涉边土地、水利、婚姻等矛盾纠纷，实施联排联调联处，切实做到“案结事了”。近3年来，六县通过建立联排联调机制，及时预防和调处各类边界纠纷达270余起，防止民转刑案件19起。
抓联治 共同整治治安问题
坚持治安整治互联。六县公安机关密切配合，通力协作，对共性突出治安问题，集中时间、集中力量，联合开展综合整治，对个性突出治安问题，主动介入、主动配合，联合开展专项整治。强化治安信息互通。建立豫鲁边界联动警务工作微信群，通过微信群互相通报治安警情，向群众发布治安防范措施等信息，加强治安管理互动。根据治安信息互通情况，适时组织联合执法队伍，加强边界地区治安管理。近3年来，六县联手治理边界治安乱点10个，整治突出治安问题或消除各类治安隐患39个，联合开展重点整治行动6次，有效维护了边界地区和谐安宁。
抓联打 共同提升打击效能
实行优先处置机制。对跨省刑事治安案件，不管属于谁管辖，实行首问负责、优先处置机制，先收到报案的暂时受理，然后根据各自的职责依法移送，彻底解决相互推诿、告状无门的问题。推行协作联动机制。建立“豫鲁图侦合作微信群”等多层次警务协作群，深入开展警务协作。近3年来，六县公安机关互发协查信息467条，侦破跨省刑事案件271起，打掉犯罪团伙23个，抓获各类犯罪嫌疑人102人。
抓联执 共同维护群众权益
聚焦联合执行。濮阳市各县法院牢固树立“执行一盘棋”思想，加强司法协调，共同商讨建立跨省司法联合执行工作机制，着力布控执行“天网”。近3年来，周边县区法院协助执行案件19件，彻底扭转了过去“送达道路摸不清，跨省执行遭围攻”的被动局面。
探索联合执法。在边界地区探索实行行政处罚决定书、调解协议书等法律文书相互承认制度，根据职责范围，相互协商，相互督办有关当事人依法履约，有效及时保障跨省当事人的合法权益。同时，边界行政执法部门加强联谊联席，共享信息，同步巡查，定期通报、研判、会商边界地区出现的突出问题，适时组织开展联合执法行动。
