首页打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉，咬定目标，精准施策，精准发力，按时按质完成脱贫攻坚任务。
——习近平
乡村振兴好风景。
53个贫困县全部脱贫
2020年2月28日，最后一批国定贫困县正式宣布脱贫，至此，河南53个贫困县全部脱贫
651.1万人
河南累计实现651.1万农村贫困人口脱贫、9484个贫困村退出，贫困发生率下降至0.41%
□河南日报记者 归欣
岁月不居，时节如流，一年前的场景仍温暖着亿万中原儿女。
2019年3月8日，习近平总书记参加了十三届全国人大二次会议河南代表团的审议。他强调，打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。要再接再厉，咬定目标，精准施策，精准发力，按时按质完成脱贫攻坚任务。要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。
星光不问奋斗者，时代不负赶路人。
一年来，牢记总书记的殷殷嘱托，省委省政府持续以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，“五级书记抓脱贫”抓铁有痕，“‘1+N’政策体系”踏石留印，14个重大专项握指成拳，扶贫产业稳步推进，“三农”补短板成绩斐然。坚持脱真贫、真脱贫，标准从严，考核从严，脱贫成效获得群众认可，脱贫成果经得起历史检验，在波澜壮阔的脱贫攻坚战场，河南交出了一份出彩答卷。
甩穷帽
中原“清零”贫困县
千年以降，河南既是人口大省、农业大省，也是中国的缩影。新一轮脱贫攻坚战打响后，河南就成为全国脱贫攻坚的主战场。
建档立卡之初，我省有贫困县53个，其中，国定县38个，省定县15个；贫困村9536个，占全省行政村总数的1/5；贫困人口698万，数量居全国第三；2013年年底，贫困发生率为8.79%。
“当时，河南的脱贫攻坚形势相当严峻，可以说时间紧、任务重、压力大。”省扶贫办主任史秉锐说，贫困县中，既有深山区县，也有滩区县，还有不少老区县；贫困人口中，70%以上集中在“三山一滩”地区，贫困程度深，脱贫压力大。
打赢脱贫攻坚战的“中原答卷”如何书写？河南的回答从焦裕禄精神发祥地兰考落笔。
2014年3月和5月，习近平总书记两赴兰考，指导党的群众路线教育实践活动，并叮嘱当地党员干部切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富，并提出把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来的思路。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，兰考干部群众苦干实干加油干，2016年，全县城乡居民人均可支配收入分别为21124元和9943元，比3年前分别增长10164元和4297元。2017年3月27日，在全国592个国家级贫困县中，兰考县作为全国第一批退出的贫困县，在全省打响了“摘帽”第一枪。
随后的4年间，中原大地捷报频传：
2017年10月31日，紧随兰考之后，滑县宣告脱贫摘帽。
2018年4月17日，舞阳县正式脱贫，成为我省第一个成功摘帽的省定贫困县。
2019年5月9日，栾川等19个国定贫困县、伊川等14个省定贫困县同批摘帽，一日之间，我省贫困县减少33个。
2020年2月28日，嵩县、汝阳县、鲁山县等最后一批、14个国定贫困县正式宣布脱贫。至此，河南53个贫困县全部脱贫。
这一时刻，是我省脱贫历程中的一个重要历史节点，标志着党中央提出的确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽战略任务，我省基本完成。在这场精准脱贫攻坚战中，河南累计实现651.1万农村贫困人口脱贫、9484个贫困村退出，贫困发生率下降至0.41%。
“所有贫困县成功摘帽，意味着党领导下的脱贫攻坚战在河南取得了重大胜利。此外，我们还向全国的脱贫攻坚贡献了不少河南智慧。”史秉锐介绍。2017年以来，全国易地扶贫搬迁现场会、金融扶贫现场会、扶贫车间现场会等先后在河南召开，卢氏金融扶贫、兰考可持续发展、上蔡集中托养、平舆“互联网+分级诊疗”的探索等叫响全国。
电力精准扶贫助力卢氏农民奔小康
补短板
加快发展后劲足
决胜全面小康，最大的短板在脱贫攻坚；打赢脱贫攻坚战，最大的短板在农业农村，其中，基础设施建设、公共服务设施等短板最突出，也最直观。
“2016年，我刚到村里的时候，吃水要下河挑，用电要碰运气，最难的是没有路，花了一个月才把所有村民组走了一遍。”省银保监局派驻商城县伏山乡簪子河村第一书记陈铁帮说。脱贫攻坚战打响之后，村里路通了、水来了、电稳了，一天一个模样，成了商城县的“美丽乡村示范村”。
变化如此天翻地覆的，并不只有簪子河。
去年全国两会，习近平总书记提出，要逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。一年来，河南强化规划引领、投入保障和需求导向，使贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升，各项短板明显补齐，农村基础设施整体上实现了历史性跃升。
交通扶贫送“路”到村。投资66.7亿元，新改建贫困地区农村公路7980公里，行政村通硬化路率、具备条件的行政村通客车率均达100%。高速公路“双千工程”（里程超1000公里、投资超千亿元）15个项目中，有14个经过革命老区、贫困地区或者偏远山区。
水利扶贫“解渴”入户。投入农村安全饮水巩固提升项目资金17.61亿元，受益行政村2443个、其中贫困村933个，受益贫困人口39.47万人，全省建档立卡贫困人口饮水安全动态现状全覆盖。
电网、网络“双剑合璧”。提前完成贫困县、贫困村电网改造，全省农村户户通电、村村通动力电，全面实现20户以上自然村4G网络和光纤接入全覆盖。
环境整治“内外”翻新。以“千村示范、万村整治”工程为抓手，抓好农村垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升，全省90%以上贫困村环境得到有效治理。
着眼于全面提升农村基本公共服务和社会保障水平，我省同步开展健康扶贫、教育扶贫、易地搬迁、危房改造等多项扶贫开发重大行动，农民群众脱贫之路更稳，农村地区发展后劲更足。
截至2019年年底，全省贫困人口合规医疗费用平均报销比例稳定在90%左右，25种大病救治率达到100%，贫困村标准化村卫生室、合格村医实现全覆盖；新建改扩建中小学、幼儿园4549所，为贫困地区招聘特岗教师9800名；86.2万人享受到困难残疾人生活补贴，114.5万人享受到重度残疾人护理补贴；“十三五”时期累计建成858个集中安置点，规划搬迁的26.03万贫困人口全部实现搬迁入住；精准核定4类重点对象存量危房，全年改造危房10.64万户。
宝丰福禄葫芦助脱贫
炼作风
留下“不走的工作队”
打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在干部队伍作风。省委书记王国生多次指出，要坚持把脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验干部能力的新标杆、推进发展的好机遇。
2019年以来，我省选派1.3万名驻村第一书记、2.1万个驻村工作队，实现贫困村、脱贫任务较重的非贫困村全覆盖。结合党的群众路线教育实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，我省把脱贫攻坚主战场作为检验党员干部作风的“试金石”，挖掘、培养出一大批被群众称为“闺女书记”“狗不咬书记”“铁人书记”的基层扶贫干部。党的优良作风回来了，融洽的干群关系也回来了。
“在脱贫攻坚过程中，基层党员干部经受了一次洗礼，转变了作风，密切了党群、干群关系。兰考的老百姓说，焦裕禄精神又回来了。”兰考县委书记蔡松涛说。在全省率先脱贫后，兰考的115个扶贫工作队不是“刀枪入库、马放南山”，而是“扩编”为345个奔小康工作队，在村村寨寨树起新的“四面红旗”。
“党员干部靠前，群众就有信心。”卢氏县潘河乡花马村驻村第一书记贠安良感慨。这个在大山深处的村子，距县城40公里，因为穷，“女儿外嫁，男儿出山，有去无返，不愿还家”。而这两年，在贠安良和村“两委”的带领下，利用靠近冠云山景区的优势做旅游文章，村里水电路全通，村民们发展起农家乐，日子越来越红火。
“党员干部‘麻烦’多了、‘辛苦’多了、‘委屈’多了，就更接地气了，干群关系就能真正改善了。”谈到驻村两年多的感悟，宜阳县董王庄乡武坟村驻村第一书记卢鑫如是说。驻村两年多，卢鑫变得又黑又瘦，村里的产业却大有起色，种植艾草200余亩、红薯100余亩，当年可以收益；花椒、中药材等长效作物的种植面积也在不断扩大，群众增收渠道越来越多。
脱贫攻坚战打响以来，全省数十万帮扶干部扎根一线、无私奉献，使绝大多数曾经“软弱涣散”的贫困村，由内到外焕然一新，拥有了一支支“不走的工作队”，村子发展有了主心骨、群众致富有了领头雁。截至目前，我省共培训村党组织书记2.5万人，建档立卡之初的9536个贫困村中，村集体年收入达到5万元的，超过7700个。
奔小康
乡村振兴天地阔
如何带领脱贫摘帽不久的群众稳步迈入小康社会？实践反复证明，发展产业是“金钥匙”。产业发展起来了，农民就业增收才有出路，农村全面进步才有支撑，乡村振兴才有底气。
光山县槐店乡，司马光油茶园里，漫山遍野的油茶树摇曳生姿。2008年，在外打拼多年的陈世法返乡创业，包下荒山种植油茶树。十余年来，在光山县委县政府的大力支持下，司马光油茶园发展到2.7万亩，覆盖6个乡41个村民组，带动390户贫困户增收，安置2000多名周边群众就业。目前全县油茶面积超过20万亩，成为当地群众脱贫致富的“幸福树”，乡亲们高兴地说：“一亩油茶百斤油，又娶媳妇又盖楼。”
一年来，我省按照投资少、风险小、带动大、发展快的原则，因地制宜、稳扎稳打发展特色产业。其中，优质小麦、花生、草畜、林果、中药材等十大优势特色农业，覆盖带动贫困人口193万人；规范建成扶贫车间3811个，受益贫困人口5.1万人；旅游产业异军突起，带动贫困人口约6万人；电商产业持续壮大，促进农产品上行415.7亿元，带动贫困人口就业创业5.93万人。
我省还以完善农村承包地“三权分置”办法为开端，深入推动农村集体产权制度改革，促使人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，唤醒了沉睡的土地，激活了农村的活力，推动摆脱贫困的中原大地，向着乡村振兴有效衔接。
改革前后有啥差别？新县沙窝镇朴店村村委会主任胡如根快人快语：“过去望山就是山，看水就是水；现在山就是股份，水就是财富，人人都有份，浑身都是劲。”
2019年3月，依托青山秀水，在村股份经济合作社组织下，朴店村首次举办桃花节，开幕当天就吸引游客1万多人，村里的53家农家乐生意火爆，有个村民提个篮子卖油条，都挣了4000多元。加上在建的茶油加工厂、建筑公司和林果专业合作社，村集体今年收入预计在70万元以上。
资源变资产、资金变股金、农民变股东，党支部“把方向”，村委会“管事务”，股份经济合作社“抓发展”——农村集体产权制度改革不但让农民第一次有了股权证，也让农村集体经济组织有了“身份证”，成为真正的法人，迈向更加广阔的市场。
省农业农村厅相关负责人介绍，2019年年底，全省60%的行政村基本完成农村集体产权制度改革；今年10月前，所有村要完成改革，让农村集体经济从无到有、从小变大，让农民群众财产性收入不断增加。
扶上马，送一程。为推动改革，我省在扶持农村集体经济上不断加大力度。截至目前，全省各级财政累计安排改革工作经费3.96亿元；省财政累计投入40多亿元，每年扶持一批集体经济发展试点。
脱贫攻坚决战决胜，农业生产稳中有进，农村社会和谐稳定，农民群众安居乐业，河南乡村振兴的“春苗”日益茁壮。千百年来孜孜以求的乡土梦想，正伴着新时代乡村振兴的嘹亮号角，在广袤的田野上升腾起崭新的希望。
本版图片均为河南日报资料图片