复工复产精准支点,纾解企业“痛点”

2020年03月27日16:09

来源:科技日报

  ◎陈曦 金凤 科技日报记者 乔地吴长锋李丽云叶青刘昊通讯员卢庆毅郭哲涵曾妮

  压力山大的广州市和贵物流有限公司董事长周永森近日终于舒了一口气——广州高新区、黄埔区对接企业与银行合作,为企业送来了及时雨:中国交通银行广州黄埔支行开通快速融资渠道,企业贷当天申请当天放款,同期申请的抵押贷几天后也能批下来。“而且钱到账了不算利息,直到用了这笔钱才开始计算利息。”周永森说。

  这只是近期得到帮助的千千万万家复工复产企业之一。和疫情防控一样,复工复产也是一场大战和一次大考。推进企业复工复产涉及方方面面,为实现今年经济社会发展目标任务,各地政府加大支持力度,把各项工作做细做扎实,给企业卸包袱、提供精细服务,化挑战为机遇,拓展企业发展和吸纳就业的空间。

  解决企业痛点让复工复产之路畅通

  工厂人手不足,原材料不够,物流不畅,怎么办?用工、产业链衔接等问题,依然是目前困扰企业复工复产的痛点。各地政府根据企业急需解决的问题,纷纷出台有针对性的措施,打通企业的复工复产之路。

  “太快了!没想到这么快就收到了审批决定。”19日上午,广州贝研生物科技有限公司负责人陈伟收到该公司年产消毒液20吨建设项目的环评文件信任审批决定时,他十分惊讶。如此高效得益于广州高新区出台的《关于在疫情防控斗争中党建引领“一十百千万”服务企业专项行动工作方案》,局长处长贴身服务,现场解决实际困难,帮助企业打通研发、许可、生产、销售的全链条和各环节。

  随着企业复工复产有序推进,招才引智成为重中之重。在河南省安阳市,近日启动了“洹泉涌流”人才集聚计划,用“真金白银”吸引人才、留住人才。计划包括向引进人才发放生活补助,提供万元创新创业补贴、万元购房补贴,为引进人才免费提供住房居住等。安阳市还为引进人才提供优质高效的“保姆式”“店小二式”服务,比如,落户政策实行“零门槛”、为引进人才的配偶对口安排工作、为引进人才的子女安排入学等,解除人才的后顾之忧。“安阳现有人才不到30万人,缺口一半以上,迫切需要大量优秀人才的加盟。”河南省安阳市代市长袁家健说。

  江苏省科技厅则围绕企业切身利益打包送上“组合拳”,力求扫清企业复工复产的死角。特别为科技企业提供了便利化服务,包括完善高新技术企业网络申报系统,实现高新技术企业网上申报、受理、评审等全流程信息化管理服务。通过在线培训等方式指导地方科技部门和企业高新技术企业申报工作,确保企业尽快享受高新技术企业税收减免政策。省税务局对已认定的高新技术企业,在申报环节自动提示提醒可以享受的优惠,自动计算高新优惠金额,自动推送研发费用加计扣除优惠表。

  退费按下快进键帮企业渡过难关

  为纾解企业资金困难,很多地方推出的各种减免措施成了企业的“及时雨”,为企业节约了资金成本,用实实在在的政策助企业爬坡过坎。

  安徽省推出了一系列税费优惠政策,其中阶段性减免企业社会保险费就是一项重要举措。“这笔20多万元的社保退费就是及时雨,再加上后4个月的免缴社保一共为公司省下了100多万,真是意外惊喜。”接听完肥东县税务局打来的电话,合肥东鼎公交有限公司的王健经理不禁激动落泪。“要说没有困难是假的,我们光购买防疫物资就花了近5万元,人员、汽油等运营成本都增加了。出台这么好的政策,社保退费更是“秒办理”,不用我们企业操心钱就退到了账上。有了这笔钱,啥也不愁了。”据悉,截至3月23日,肥东县税务局共与社保、医保部门配合为全县1837户缴费人办理了930万元的退费。

  黑龙江省也出台政策,对阶段性减免企业的养老、失业、工伤三项社会保险费工作进行了细化和部署。初步测算,这次减免政策将为黑龙江省8.2万户参保企业减轻负担近100亿元人民币。

  爱科维申科技(天津)有限公司进行生产工作

  疫情之下,经济社会普遍遭受冲击,抗风险能力较弱的中小微企业更是首当其冲。天津市出台了支持中小微企业和个体商户健康发展的措施。“措施包括阶段减免税费、促进就业稳岗、降低要素成本、强化金融支持、优化服务保障五个方面、共27条。”市工业和信息化局副局长王云齐介绍,具体包括对受疫情影响的中小微企业和以单位方式参保的个体工商户,免征2020年2月至6月企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分;对承租国有资产类经营用房的,免收3个月房租、3个月房租减半;免征污水处理费和城市道路占用费等。

  江苏省科技厅则注重降低企业研发创新成本,扩大创新券支持范围。省知识产权局则建设江苏新型冠状病毒防控知识产权公共服务平台,组织专家围绕抗病毒化学药、诊断检测技术、疫苗重点技术开展专利分析,形成分析报告,向省内疫情防控单位和科研团队免费推送。

  为企业复工复产注入金融“活水”

  企业复工复产,金融支持是企业发展的输血通道。及时展期续贷,切实解决企业还款难;主动降低融资成本,减轻企业负担;合理放宽准入条件,提高企业贷款获得率;增加授信放款规模,帮助企业渡过难关;加快审批放款速度,解决企业燃眉之急……一系列“硬核”举措,让企业复工复产吃下定心丸,解决了后顾之忧。

  加热器等机器设备轰鸣运转,满载着消毒酒精的货车不断开出厂区……在广西钦州市广西新天德能源有限公司(简称新天德),一派繁忙的生产景象,预计一季度企业产值达2.5亿元。

  “如果不是金融机构第一时间予以贷款支持,复工肯定没有这么快、这么好。”新天德总经理于兆凯说。为支持复工复产企业,钦州市组织金融机构对接多家企业的融资需求,为7家物资生产企业融资共计2.3亿元。

  3月9日,广西5部门联合印发了《企业复工贷款财政贴息工作方案》,明确各级财政统筹安排10亿元资金,按2%利差补贴方式带动投放500亿元低利率复工贷款。

  “本次贴息政策,主要内容就是全区财政统筹安排10亿元资金,用于对复工复产企业特别是工业、民营和中小微企业贷款给予贴息支持。”广西地方金融监管局局长范世祥说。

  黑龙江省有关部门也细化政策,加大对中小微企业金融支持,推动大中小企业协同复工复产。在维持企业资金链方面,银行业累计为黑龙江省1584户企业办理续贷、展期及延长贷款期限等业务,共涉及金额150亿元;在降低企业融资成本方面,银行机构通过下调利率或以优惠利率发放贷款等措施,疫情期间累计为企业节省融资成本近3亿元;落实优惠政策方面,充分利用人民银行再贷款、再贴现政策,预计为支农支小领域提供优惠资金100亿元以上。利用黑龙江省中小企业稳企稳岗基金,通过政银担合作风险分担模式,预计可撬动信贷资金400亿元。

  江苏省科技厅加大“苏科贷”的信贷支持,优化完善“苏科贷”具体操作流程,实现业务线上办理,明确2个工作日内完成省级备案,提高“苏科贷”备案效率。推动合作银行推出相关支持措施,比如江苏银行、南京银行对受疫情影响、到期还款困难的“苏科贷”贷款,采取调整还款计划、展期、借新还贷等方式,帮助企业解决资金难题。

  评论

  服务和减负也是生产力

  陈曦

  交通拥挤重现,工厂、办公室和餐厅、商店重新开张,一度被疫情按下暂停键的社会经济生活开始恢复正常,受到新冠肺炎疫情影响的中国经济正开始重启。就业是民生之本,企业健康发展关系到千家万户的就业和生计,有序复工复产就相当于稳住千家万户的“饭碗”,意义重大。

  但是,对于准备和已经复工复产的企业,他们往往各有各的难处,防护准备不足、招不到劳动力、产业链配套企业尚未复工、资金缺乏……不一而足,要想迅速让企业开足马力生产,让市场引擎轰鸣起来,政府需要在“精准和效率”上做好文章,想方设法全力保障这个最大的民生。

  测温枪、口罩、消杀用品,政府想办法协调解决这些复工复产必备的防护物资;各种办事审批流程简化优化,搬到网上办网上签;用工短缺,政府把隔离、交通、招聘、用工输送想到前面;推进产业协同复工,解决企业产业链上下游配套;资金周转不灵,协助与银行对接加大信贷力度;还有免房租免各种费用,为企业实实在在减负。更有的地方政府,把企业划分网格,指派专人服务企业。企业缺什么,政府帮什么,科学精准施策,急事快办,给复工复产的企业送来了“及时雨”。

  官方已经宣布,以武汉为主战场的中国本土疫情传播基本阻断。可以说,只要控制好输入疫情,中国就是世界上最安全的地方。大力恢复生产经济秩序,才不会浪费战疫抗疫的阶段性成果。在这个基础上,各地仍需像疫情防控一样,打好复工复产之战,创造性地为企业服务,高效和精准地给企业减负,最大限度地提升生产力,事关国计民生,善莫大焉。

编辑:谭敏

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