□河南日报记者 樊霞
我省县域经济高质量发展的号角已经吹响,如何更好发挥财政职能作用,助力县域经济发掘潜力、走出特色、迸发活力?
“省财政厅将深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真领会县域治理‘三起来’科学内涵,按照省委、省政府决策部署,创新机制、完善政策,多措并举推动县域经济高质量发展。”4月30日,河南省财政厅党组书记、厅长王东伟接受了记者专访。
引导县(市)积极培植优质财源,做大做优财政蛋糕。王东伟表示,省财政厅将统筹整合财政资金,调整优化支出结构,引导支持县(市)依托资源禀赋和产业基础推动主导产业提质升级,带动特色产业集聚发展,构建绿色发展体系。加大对财政困难地区和吸纳农业转移人口较多地区的财政支持力度,推动城乡融合发展。鼓励各县(市)持续优化营商环境,大力实施招商引资,与省属功能类公益类金融类企业等紧密合作,促进制造业、商业服务业等实体经济高质量发展,夯实财政收入稳定增长基础。
发挥财政资金引导作用,撬动更多资源用于县域经济发展。王东伟说,要支持县(市)将符合条件的重点项目采用PPP模式,推动18只省级政府投资基金拓展县级业务,撬动社会资本参与县域经济高质量发展进程。同时,综合运用财政贴息、奖补、担保、风险补偿等方式,引导金融资本加大县域经济社会发展投入,打造高质量发展新优势。
“用足用好政府债券,发挥有效投资关键作用。”王东伟说,中央近期已经明确要发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券规模,“我们将会同相关部门,积极做好特别国债、专项债券额度争取工作。”同时,将在债券额度分配中加大对县级倾斜力度,切实发挥好专项债券的融资成本低、作用机制直接、政策见效快等优势,尽快扩大有效投资,推动县域经济平稳健康发展。
牢固树立底线思维,积极防范化解重大风险。王东伟说,省财政将继续加大对基层转移支付力度,提高市县财政保障能力,实施“保基本民生、保工资、保运转”运行动态监控,坚决防范县级“三保”风险。建立完善债务风险监控机制,坚决遏制隐性债务增量,督促指导各县(市)按时完成2020年度隐性债务化解任务,切实防范地方政府隐性债务风险。