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河务局执法人员宣传水法
“共同抓好大保护，协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”。2019年9月，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
全国两会召开在即，黄河流域生态保护和高质量发展再次成为代表委员们热议的话题。作为我省唯一一个全国法治宣传教育基地——“河南黄河法治文化带”，因其在法治建设保驾护航黄河安澜中发挥的独特作用，再次汇聚全社会的目光。“进一步提升‘河南黄河法治文化带’内涵品质，讲好黄河法治故事，发挥好辐射带动作用，打造服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的法治文化品牌。”2020年年初，我省为“河南黄河法治文化带”绘制了路线图。大河安澜佑中原的美好愿景，当下有为，未来可期。
□河南法制报记者董景娅/文王富晓/图
风景这边独好
沿黄法治文化带享誉全国
2019年12月4日国家宪法日当天，河南省“宪法宣传周”活动暨全国法治宣传教育基地“河南黄河法治文化带”授牌仪式在郑州花园口事件记事广场启动。
活动现场，“河南黄河法治文化带”作为全省唯一一个全国法治宣传教育基地，揭开了“红盖头”，这意味着，黄河沿线的法治文化建设，将承担更重的法治宣传教育功能。
自“七五”普法以来，我省将黄河文化、法治文化、区域民俗文化等有机融合，深入挖掘黄河沿线厚重的历史文化渊源，精心打造了一批主题鲜明、特色突出、文化氛围浓厚的黄河普法精品工程，形成了覆盖全省8市的沿黄法治宣传阵地带，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围，发挥了法治建设保驾护航黄河安澜的有力作用。
近年来，按照“一市一特色、一县一品牌”总要求，省司法厅、省普法办和河南黄河河务局强化与沿黄有关地方及其他部门共商、共建、共享，共投资1000多万元，建设法治文化示范基地13处、大型普法成果展览室3处，创建普法长廊系列群49处，创作法治文化艺术作品150部，初步形成了集文化、法治、艺术于一体的沿黄普法阵地带。
据河南黄河河务局相关负责人介绍，法治文化长廊、沿黄法治文化示范基地、法治文化作品，是黄河法治文化带的三大品牌。开封兰考东坝头法治文化示范基地，由“三点一线”的东坝头险工黄河文化公众开放区法治广场、东坝头法治小游园和杨庄普法基地组成，并融入现代法治元素的“法治号”小火车和大型电子显示屏的普法电教区。台前县影唐法治文化基地，集普法长廊、普法纪念馆、法治文化公园、法治文化广场和刘邓大军渡河纪念馆“五位一体”，法治文化与红色文化相得益彰。
2019年11月，“河南黄河法治文化带”入选全国十大“全国普法依法治理创新案例”，当年11月底，又被命名为第二批全国法治宣传教育基地。如今，“河南黄河法治文化带”已经成为我省普法工作叫响全国的一张亮丽名片。
讲好黄河故事
奏响新时代全民普法大合唱
“我国政策形势好！依法治河很重要！要问我们怎么做？听我说！”“采砂利润真不小，违法采砂改河道，司法解释很明确，入刑了！”“黄河风景真不错，游人兴致来玩乐，不顾危险水中闹，当心了！”
5月12日下午，在封丘法治廉政教育基地，封丘河务局4名工作人员唱起了三句半，吸引了大批前来游玩的群众驻足观看。
“我们结合日常工作自己编词，希望用老百姓喜闻乐见的形式来做好普法宣传。”封丘河务局水政科王广敏介绍说，其他3名表演者是封丘河务局水政监察大队三个中队长。
“风在吼、马在叫，黄河在咆哮”……抗日战争时期，一曲《黄河大合唱》唱出了中华儿女不屈不挠、不畏强暴的民族魂。近年来，围绕普法宣传，我省各地也积极创作各类文化作品，作品形式涵盖微电影、动漫、书法、戏曲、小品、歌曲等。豫剧《吉利故事》、快板《取土风波》、歌曲《我是黄河人》等作品，凸显着普法宣传的引领和熏陶作用。据不完全统计，自“七五”普法以来，我省各单位共创作法治文化艺术作品90余部，成为全民普法的生力军。
郑州黄河河务局打造的花园口普法长廊，坐落在花园口记事广场东侧。穿过82块由名家书法作品镌刻而成、展示黄河流域文化的碑林，观看过记载着一段沉重历史的浮雕墙和八卦亭，映入眼帘的是占地面积约400平方米的普法长廊，曲折绵长的长廊两侧整齐有序地挂着普法展板，图文并茂地展示了相关法律条文和普法工作开展情况。
据郑州黄河河务局相关负责人介绍，普法长廊与黄河文化传承区——河韵碑林、黄河历史教育区——花园口记事浮雕和碑亭、水利科普示范区——花园口防洪工程，这3大区域共同组成了花园口法治文化示范基地。
“基地将法治宣传和群众休闲娱乐有机结合，让社会公众在休闲娱乐的同时收获法律知识，发挥水利普法阵地最大宣传效应。”该负责人说。
据介绍，近年来，郑州市以辖区160公里黄河河道为轴，建设巩义、荥阳、惠金、中牟、赵口引黄闸5个普法片区，提升以郑州花园口法治文化示范基地为核心的四大普法园区，通过“一室一进一作品”，实现了干部职工学法、守法、执法水平明显提高，人民群众护河、管河、爱河意识逐步增强，黄河河清、岸绿、景美的良好效果。
当下有为美好可期
保障黄河长治久安成幸福河
“黄河宁，天下平。”自古以来，中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。2019年9月18日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。
“将法治文化宣传带规划与全域旅游结合起来，让法治与旅游同行，在宣传法治文化的同时，展现河南黄河的特色和亮点，最终实现法治文化宣传覆盖全域，惠及全民，以法治文化宣传带动和促进沿黄区域经济社会协调发展……”今年，省司法厅、省普法办将按照“谁执法谁普法”责任制要求，指导河南黄河河务局编制《河南黄河法治文化带建设规划》，为河南黄河法治文化带的发展制定了“小目标”。
今年4月24日，水利部黄河水利委员会印发通知，要求在全河开展法治文化示范基地创建活动，计划命名一批委级法治文化示范基地，以此来强化法治文化阵地建设，打造法治文化基地精品，提升黄河法治文化的品质，更好地发挥法治在治黄改革中的引领、规范、推动和保障作用。同时，河南黄
河河务局将联合省普法办组织开展沿黄法治文化阵地带节点基地评选活动，努力打造黄河法治文化基地精品，推动全国法治宣传教育基地向纵深发展。
开展评选活动是促进“河南黄河法治文化带”提质增效的重要举措。据省司法厅相关负责人介绍，今年，我省将着力提升“河南黄河法治文化带”内涵品质，讲好黄河法治故事，发挥好辐射带动作用，打造服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的法治文化品牌。