首页阅读提示：与往年相比，2020年的政府工作报告的确很不一样，全文仅9500字，创下改革开放40多年来最短的纪录。2020年政府工作报告虽然篇幅压缩，但与法治有关的直接表述依然不少。大河网特联合河南省高院连线全国人大代表，请他们谈谈对法治的建议和意见。
大河网讯 （记者 宋向乐）“当了这么多年村支书，最难处理的是什么事呢？在我看来是普通老百姓之间的‘鸡毛蒜皮’的小事，很多事情最开始都是小纠纷，长时间没有解决就会越变越大。”5月23日，全国人大代表、栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记杨来法在接受记者采访时说，应该多通过诉前调解的方式来解决法院案多人少的问题。
“我虽然不能说很了解法院的工作，但在我看来，法院就是一个讲理、化解矛盾的地方，就现在的社会情况来说，人民群众的法治意识越来越高，讲法用法学法的也越来越多，这说明法院这几年工作做得好，得到了群众的认可。”杨来法说，法院的案件堆积如山，法院的办案队伍却相对较少，每次到法院去，看到法官们都很忙碌，走路都是跑的。在解决案多人少的问题上，杨来法建议，很多案件完全可以通过诉前调解的方式来解决。
2018年，在洛阳中院、栾川法院领导支持下，成立了“杨来法诉前调解工作室”。两年来，工作室在诉前调解方面已经做了很多探索和尝试。今年第一季度，经过调解解决的矛盾有20来起，诉前调解节省了很多法律要走的程序，方便省事，也收到了很好的效果，群众评价很高。
“我这一段时间也了解了‘枫桥经验’，觉得很多小事完全可以通过调解化解在村里、化解在基层。”杨来法说。
杨来法同时认为，应加强民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，特邀调解员和特邀调解组织，司法确认调解协议，让调解也有法可依，提高调解工作的公信力。
“总的来说，调解工作是新事物但也不完全是新事物，还是要通过不断实践探索才能更好地把矛盾真正化解到基层，实现矛盾早察觉，纠纷早调解，从源头上减少社会矛盾，减轻群众诉累，这需要我们的共同努力。”杨来法说。
