大河网讯 (记者 宋向乐)“黄河流域洪水风险高,生态环境脆弱,水资源短缺和环境污染交织,发展不平衡不充分问题突出,黄河文化及其遗产发掘保护不足、传承弘扬不够。”5月25日,全国政协常委、河南省政协副主席高体健在接受采访时认为,有关部委和沿黄九省区要明确分工、落实责任、形成合力,制定《黄河法》。
抓紧开展顶层设计,依法科学保护治理
高体健认为,要在充分调研论证基础上,尽快编制规划纲要,做好与国家“十四五”规划衔接,有关部委和沿黄九省区要明确分工、落实责任、形成合力。制定《黄河法》,明权责、划底线、立规矩,建立完善黄河流域空间管控、环境总体规划、水资源管理、污染防治、生态保护与修复、环境和安全风险防范、流域综合监管等制度, 依法确保国家战略有效实施。
建设黄河国家实验室及9个分中心,为持续推进黄河流域生态保护和高质量发展提供强大科技支撑。
加强生态保护修复,抓好环境污染治理
立足于全流域和生态系统的整体性,协同推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。分区分类、精准施策,实施一批重大生态保护修复工程,着力加大上游水源涵养、中游水土保持、下游湿地保护力度,推进建设黄河生态带。
高体健建议,实施水源涵养提升、水土流失治理、湿地生态修复和水、大气、土壤污染治理等工程,共同抓好大保护、协同推进大治理。
推进节约集约利用,提高水安全保障水平
科学把握水沙关系,完善水沙调控机制,实施河道和滩区综合提升治理工程。将水资源作为最大的刚性约束,坚持以水定需、量水而行,合理规划人口、城市和产业发展,推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。
大力发展节水产业和技术,科学配置流域水资源,深化跨流域调水工程研究,尽早开工建设南水北调西线工程。
实施双轮驱动战略,促进流域高质量发展
加快调整产业结构,推进能源资源一体化开发利用,建设国家现代能源经济示范区。积极培育发展新一代信息技术、节能环保、高端装备制造、新材料、生物技术等战略性新兴产业和现代服务业,引导沿黄中心城市及城市群高质量发展。
弘扬黄河文化,加强黄河文化系统研究和学科建设,建设黄河文化遗产廊道、文化旅游带、国家文化公园,综合利用黄河历史文化资源,讲好“黄河故事”,增强文化软实力。