首页河南法制报记者马国福
“小刘，你怎么那么冲动？打伤人是要负法律责任的！”上午10时，我来到周口市淮阳区公安局郑集派出所老郑调解室，老郑正在调解。我悄悄坐下来，一边听，一边打量这间30多平方米的调解室。
北墙上，“和为贵”几个大字格外醒目；蓝底白字的“老郑调解室”下边是“心系百姓、构建和谐、公正公平、化解矛盾”几行娟秀公正的红字，道出了老郑调解室的宗旨。现在正在调解的是刘某、李某婚姻纠纷案。
2018年年初，刘某取李某为妻，刘某花去彩礼、结婚等费用30万元。婚后两人矛盾不断，李某一去不回。刘某到李家索要彩礼，双方大打出手。刘某怒火中烧，准备同归于尽。
随着调解的深入，老郑问明缘由说：“婚姻问题不能马虎，草率结婚，带来不幸……但我们要正视矛盾，不能感情用事，更不能违反法律……”他语重心长，向双方讲道理，释法律。3个多小时过去了，双方终于达成协议，女方向男方退回部分财礼。调解妥善化解了纠纷，避免了一起民转刑案件的发生。
看到双方当事人都满意离去，我疑惑地问老郑：“像这样一方杀气腾腾，另一方死活不退钱，你是如何化解这起矛盾的？”
老郑不假思索地往墙上一指说：“那就是制胜法宝。”
我随着老郑的手势看到，墙上悬挂着一块精致的牌子上写着老郑七步调解工作法：“望闻问切、摸清情况；分类调解、对症下药；良言劝世、暖心走言；因人施策、精准调解……”
指导员郑阳伟告诉我说：“自派出所设了老郑调解室，民警便腾出精力放在治安防范上，确保了辖区平安，派出所也被省公安厅命名为全省首批‘枫桥式派出所’，老郑功不可没！”
郑集派出所辖区有26个行政村、123个自然村，总人口7.98万人，仅靠派出所警力，难以及时发现和调处群众之间的纠纷。警力有限，民力无穷。所长耿凯依托“一村一警”机制，今年年初，在周口率先设立以个人名义命名的调解室——老郑调解室。
今年64岁的老郑名叫郑新启，退休前任淮阳县交通局稽查大队大队长，退休后回郑集居住。父老乡亲遇到事，都愿意找他商量。耿凯找到他，要他出任派出所调解室负责人，老郑一听，毫不犹豫，走马上任。不到一年就调解七八十起案事件，调成率达到96%。
工作中老郑发现，一些村民发生矛盾不愿报警，他就向耿凯建议，得进一步加强与村民的联系。
耿凯广泛征求意见后，为辖区26个行政村新派驻的26名社区民警、驻村辅警，精心设计制作了“驻村民警公示牌”“警民联系卡”，让群众感受到民警就在身边。同时，这些村警也成为调解室的角逐延伸，让调解无死角。
说话间，老郑的手机响了：“老郑，俺村两户村民因盖房引发争执，现在打成麻了……”老郑立即带上两名辅警赶了过去……