首页大河报·大河客户端记者 蔡君彦
人们常说：知识改变命运。不过，对于特殊困难学生群体来说，这条路走起来会更加艰辛。教育救助是改革完善社会救助制度的重要内容之一，近年来，我省在特殊困难学生群体救助方面采取了哪些措施?新出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)中，又有哪些新的举措和突破?
11月25日上午，记者从省政府新闻办公室召开的“河南省改革完善社会救助制度”新闻发布会上获悉，近年来，我省通过扩大资助范围、优化资助方式、加大财政投入等局从，教育救助效果日益显著，《实施意见》出台后，还将特殊困难学生的资助范围实现了“两个增加”、“一个扩面”：增加因监护人见义勇为伤亡的学生、城市困难职工家庭子女，将家庭经济困难残疾学生及残疾人子女，扩面至所有残疾学生及残疾人子女。
省教育厅财务处处长杨光在回答记者提问时表示，教育救助的体现主要是学生资助工作。河南作为人口大省、教育大省，教育人口2800多万，占全国总量的近十分之一，河南又是农业大省，贫困学生占比偏高，资助任务艰巨繁重。
据杨光介绍，近年来，在党和政府的高度重视下，国家及我省学生资助政策体系不断完善、财政投入不断加大、认定程序不断规范、救助效果日益显著。
在扩大资助范围方面，截至目前，学生资助政策已达30多项，实现了“三个全覆盖”，所有学段全覆盖、所有学校全覆盖、困难学生全覆盖。
在优化资助方式方面，根据资助对象需求和阶段特征，形成了“奖、助、贷、勤、免、补、资、偿”多样化资助模式。
在规范认定程序方面，以精准资助为目标，形成了健全的制度体系，做到了明确救助对象、明确发放时间、明确认定程序、明确救助效果。
在加大财政投入方面，据初步估计，2020年学生资助资金规模将超过150亿元，惠及学生超过1700万人次，其中，财政性资金投入将达到101亿元，占比67%，较“十二五”末增长了55%。这些政策和措施，既确保党中央国务院“义务教育有保障”庄严承诺的实现，也保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”教育救助政策目标的完成，帮助数以千万的孩子点亮了人生梦想，河南学生资助也成为河南一张亮丽的名片。
“此次我省出台《实施意见》，将特殊困难学生的资助范围，在之前建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、事实无人抚养儿童、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女七类基础上，实现了两个增加，一个扩面。”杨光说，增加的两类为：因监护人见义勇为伤亡的学生、城市困难职工家庭子女，一个扩面为：将家庭经济困难残疾学生及残疾人子女，扩面至，所有残疾学生及残疾人子女。
据介绍，《实施意见》进一步扩大了教育救助范围，体现了精准资助的理念，体现了对英雄的尊重和关爱，体现了党和政府人民至上的执政方针，彰显了中国共产党领导和社会主义制度下的教育公平。