首页顶端新闻·大河报记者 段伟朵
为了全家人或者朋友一起出游便利,家用购买七座车的越来越多,七座车已经不是“商务车”的专有代号。遇到特殊天气,能否把七座车和家用轿车给予同样待遇,不再被限制上高速?
河南省十三届人大四次会议即将召开,省人大代表、河南名人律师事务所主任董振杰带来建议,呼吁停止实施特殊天气下七座客车“禁上高速”的政策。
【说法】“七座车”禁上高速于法无据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》(简称《道路交通安全法》)的规定,行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得进入高速公路。
董振杰表示,《道路交通安全法》对禁上高速的主体范围进行了明确规定,其主体并不包括七座客车。
而在现实中,遇到大雪、大雾、暴雨天,公安交警部门常规定,七座及以上车禁止高速公路通行。
董振杰称,法律优先于行政,行政必须服从法律,在效力上,法律高于行政法规、规章及行政机关作出的任何行政决定。而特殊天气下,七座客车“禁上高速”的政策显然超越了行政权力的行使界限,不符合客观、适度、合乎公平正义的法律理性要求。
【现象】不再是“商务车”的代名词,不少家庭入手七座车
记者调查了解到,目前,七座车已经不再是“商务车”的代名词,越来越多的家庭会购买一辆七座车作为家里的第二辆车,甚至买第一辆车时就一步到位购买七座车。图的就是日常游玩时方便使用,开心最重要嘛。
数据客观显示出七座车的市场需求。其中,别克GL8是七座车的绝对王者,而上汽通用别克最近三年的销量显示,2020年上汽通用别克销量92.63万台,超过2019年83.73万台,其中GL8成为促成别克销售回暖的头号功臣。GL8在2020全年卖了将近16万辆,同比增长5.9%,放在疫情影响巨大的2020年车市来看,实属异类。
【建议】让七座车能够平等享有高速公路的使用权
董振杰建议,应加强恶劣天气行车教育,而不是“一刀切”地禁止七座车上高速。
董振杰称,雨雾天存在能见度低、路面湿滑,汽车制动距离加长等情况,行车中要加大车距、降低车速,防止发生追尾事故。因此在恶劣天气下加强驾驶员的行车教育是很有必要的,一味禁止七座车上高速,有点“因噎废食”。
此外,董振杰认为,“禁上高速”还要禁得起依法行政的追问。特殊天气下七座客车“禁上高速”的政策可能使得好的制度初衷与依法行政的目标背道而驰,因此该政策应该终止实施,使七座客车能够平等的享有高速公路的使用权。