在大战大考中彰显组织力量——2020年全省组织工作综述

2021年02月23日07:15

来源:河南日报

  □河南日报报道组

  过去的一年,是极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下逆风破浪,危中育机,推动新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,“十三五”圆满收官,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,中原更加出彩的宏伟事业向前迈进了一大步。

  站在新的历史交汇点上回望过去,一串串奋进的坚实脚印、一个个攻坚的高光时刻,见证了组织工作的累累硕果——在疫情防控的最前沿,在脱贫攻坚的第一线,在经济社会发展的主战场,鲜红的党旗始终高高飘扬。全省组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在服务大局中履职尽责,在守正创新中砥砺奋进,为夺取“双胜利”、推动中原更加出彩交出一份高质量“组工答卷”。

  凝心铸魂理论武装走深走心走实

  “如何找准贯彻落实全会精神与工作实际的结合点、着力点?”“如何提升基层治理效能,让群众有更多获得感?”……党的十九届五中全会召开之后,我省及时开展县处级以上党员干部全员集中轮训,引导广大党员干部吃透精神、把握精髓、凝聚共识,在真学真懂中牢牢把准方向,在真信真用中投身火热实践。

  理论滋养初心,思想引领使命。一年来,全省组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,严格落实“第一议题”制度,持续用好“五种学习方式”,更加注重融会贯通,更加注重转化运用,引导党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”铭于心、践于行。

  全面学、系统学、深入学。突出抓好“关键少数”和年轻干部学习教育,依托各级党校(行政学院)、“三学院三基地”举办各类主体班、专题班3100余班次,培训230余万人次。编印县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”《教育读本》,河南干部网络学院上传课程3000余门。创新开展“四史”知识竞赛活动,精心制作全国首档“党课开讲啦”电视党课,有效提升了学习成效。

  学出坚定信念,学出务实作风,学出使命担当。结合组织部门职能职责,开展习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神学习贯彻情况“回头看”,制定践行新时代党的组织路线若干举措;加大述学、评学、考学力度,在市厅级干部中开展专题网络测试,将学习培训和学用转化情况作为领导班子考核、述职述廉述学重要内容,确保学到深处、落到实处。

  学之愈深,行之愈笃。各级党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把党的创新理论转化为谋划发展的思路、促进工作的举措、解决问题的能力,更好地肩负起新时代赋予的职责与使命。

  党建引领汇智聚力担责担难担险

  越是重要关头,越能映照初心;越在关键时刻,越显担当本色。

  抓在平时、用在战时。面对突如其来的新冠肺炎疫情,创新成立疫情防控党建专班,第一时间吹响“冲锋号”,全省22.5万个基层党组织、4.2万个临时党组织迅速进入“战时”状态,126万名党员志愿者奔赴一线,1.3万名驻村第一书记“逆行”返岗,广大农村(社区)党员干部坚守卡点,织密防“疫”网络。省委组织部制定实施在打赢疫情防控阻击战中更好发挥职能作用的23条具体举措,在全国率先开展疫情防控斗争专项考核,在疫情防控一线发现使用干部,先进单位和先进个人第一时间嘉奖、记功,1395名优秀同志火线入党……一面面鲜红党旗、一枚枚金色党徽,在抗击疫情的第一线熠熠生辉,汇聚起众志成城、共克时艰的磅礴力量。

  党建引领,决战决胜。我省紧盯脱贫攻坚决战决胜目标任务,组织召开驻村第一书记座谈会、抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作电视电话会议,出台保持“三个持续稳定”、排查整顿软弱涣散村党组织、深化驻村帮扶等33条举措,组建乡村组织振兴、人才振兴2个专班,进一步压实“关键少数”责任,发挥党员、干部、人才作用,提升攻坚能力,鼓足冲锋士气,为脱贫攻坚取得决定性胜利提供了坚实保障。

  大战大考既是试金石,也是磨刀石。一年来,聚焦防汛救灾、复工复产、扫黑除恶等重大斗争、重大任务,各级党组织和广大党员干部扛稳政治责任,取得一次次重大胜利,充分彰显了党的严密组织体系强大的组织力、行动力、战斗力。

  强基固本锻造基层组织“硬核”实力

  2020年“五一”前夕,习近平总书记在给郑州圆方集团全体职工回信中对集团党委带领职工抗击疫情给予肯定,这让全省非公企业党建工作者受到莫大的激励和鼓舞。

  治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。一年来,深入贯彻习近平总书记给郑州圆方集团重要回信精神,树牢“收信人”意识,开展“弘扬劳动精神、争当出彩先锋”等活动,着力推动“两新”组织党建工作提质增效;深化“一征三议两公开”工作法,探索推行“红色物业”,着力构建共建共治共享城市基层党建新格局;持续实施“百千万”行动扩增量,常态组织“逐村观摩、整乡推进”活动,着力提升党支部标准化规范化建设水平。深入推进以党的建设为根本的基层基础工作,10件党建实事和100项基层基础年度任务顺利完成,“强基固本”三年行动计划成效明显,各级党组织政治功能和组织力持续提升。

  村(社区)“两委”换届工作是加强基层组织建设的“重头戏”。我省坚持先试点积累经验、再稳妥有序推开,制定党组织书记“四有四带”“两委”成员“四好四强”正面标准和“九不能”“六不宜”负面清单,严格履行法定程序,实现了高标准开局、高质量推进。目前已完成换届的村党组织书记和村委会主任基本实现“一肩挑”,村(社区)“两委”成员年龄、学历实现较大幅度的“一降一升”,真正换出乡村发展新气象、基层治理新局面。

  为基层赋能扩权是加强基层组织建设的“关键举措”。开展“万名支部书记大培训”,全员轮训5.1万名村(社区)党组织书记;全面落实村党组织书记县级备案管理,储备村级后备力量19.6万人;从优秀村(社区)党组织书记中考试录(聘)用乡镇(街道)机关公务员和事业单位人员500人;增加村级组织运转经费和村党组织书记基本报酬,引导人力、物力、财力向基层下沉,为基层组织充分发挥作用提供坚强保障。

  严管厚爱执政骨干队伍活力迸发

  为政之要,惟在得人。我省突出政治标准,坚持系统观念,整体推进干部工作“五大体系”建设,建立干部选、育、管、用全链条,把愿干事、真干事、干成事的干部培养起来、发现出来、使用起来。

  精准识人的机制更加完善。研究制定政治素质考核考察、制度执行力和治理能力考核考察实施办法,既严把政治关、廉洁关,又严把素质能力关,既重视任期表现,又注重了解干部在关键时刻的表现,也看“政声人去后”,切实考准考实干部实绩。

  链条培养的体系更加健全。建立从村(社区)党组织书记、选调生—乡镇干部—县(市、区)干部—省辖市干部的培养选拔体系,打通机关、高校、国企“三支队伍”交流渠道,大力培养选拔优秀年轻干部,选调优秀大学毕业生1296人,形成数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍。

  从严管理的氛围更加浓厚。好干部是选出来的,更是管出来的。我省突出政治标准首位度,着力构建科学严密的管理监督体系,进一步完善年度综合考核体系,深入推进分类差异化考核;探索推广“1+2+N”任前谈话模式,将管思想、管工作、管作风、管纪律融为一体;加强对重点部门、关键岗位特别是一把手履职用权的监督,扎实开展领导干部个人有关事项报告专项整治,对109个党组织开展“一报告两评议”、93个党组织开展选人用人专项检查,稳步推进集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。中组部对我省选人用人总体好评度连续两年位居全国前列,省委组织部对地方和部门的选人用人测评值持续向好。此外,倾情做好援疆工作,我省在国家第二次对口援疆绩效考核中再次被评为先进单位。

  切实抓好公务员队伍基础支撑。扩大公务员招录规模,组织实施公务员考录8批次1.32万人;高质量推动公务员分类管理,公务员职务与职级并行改革红利充分释放;审慎稳妥推进市县两级法院检察院领导干部统一管理;组织开展评选表彰奖励,分别授予50名同志和19个单位第四届全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号。

  引育并举夯实中原出彩人才支撑

  AI面试、网络签约,面对常态化疫情防控带来的新形势,中国·河南招才引智创新发展大会启动“云招聘”,线上线下相结合,举办专题活动100余场、签约合作项目519个,延揽人才3.9万人。很多现场签约的高端人才表示,发展机遇、人才环境是吸引他们落户河南的关键。

  面对重大战略机遇,河南比历史上任何一个时期都渴望人才。我省持续推进人才发展体制机制改革,拓展“招才引智”创新发展长效平台,大力实施重大人才项目,不断提高人才工作质量水平,走出了一条中部地区崛起战略下提升引才规模质量、强化人才支撑的汇智之路。

  持续优化人才政策环境。落实和保障用人单位自主权,规范人才编制使用,出台试行省直事业单位人才编制事项直报(备案)办法,实现用人单位自主使用编制岗位、自主制定发布招聘方案、自主组织考试考察、自主办理关系手续;赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权;鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动……尊才、爱才、惜才的浓厚氛围,让河南形成强烈的“磁场效应”,高层次人才纷至沓来,为创新发展注入强劲动力。

  着力打造中原人才系列品牌。实施“中原英才计划”,打造以中原学者为龙头的系列品牌。一年来,共引进海外高层次人才23人,遴选“中原英才计划”(育才系列)高层次人才205人。

  从“筑巢引凤栖”到“花开蝶自来”,一支不断壮大的人才豫军正拼搏奉献、勇攀高峰,奏响人才发展与经济社会发展同频共振的时代乐章。

  一年来,用心用情做好老干部工作,扎实开展“我为河山赋能助力”专项行动;切实履行机构编制统一管理职能,干部、机构编制资源得到更好统筹。

  新时代组织工作高质量发展离不开组织部门自身建设水平持续提升。组织部门围绕政治机关、模范部门建设,组织基层组工干部示范培训及组织工作服务黄河流域生态保护和高质量发展专题研修,开展党内法规落实情况自查暨调研评估,制定部机关党的建设“三级五岗两委员”责任清单,深化机关党支部与农村党支部“手拉手”结对共建活动,大力支持驻部纪检监察组履行职责,推动组工宣传、党建研究、信息化建设、信访举报等各项工作取得新进步,营造了风清气正、干事创业的政治生态。省委组织部机关成功创建全国文明单位,7家市级组织部门同步入选,全省组织系统争先出彩的氛围更加浓厚。

  征途漫漫,惟有奋斗。2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,也是市县乡领导班子集中换届之年。全省组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,持续推动组织工作高质量发展,为现代化河南建设开好局起好步提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。


编辑:郭同欢

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