首页主 持 人 河南日报报业集团副总编辑 孙德中
本期嘉宾 全国人大代表、河南大学党委书记 卢克平
中国（河南）创新发展研究院院长 喻新安
编者按：今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年。未来五年，在全国构建新发展格局中，河南如何发挥创新第一发展动力的作用，让老百姓的生活越来越幸福，迈好第一步至关重要。本期《总编有约》特邀全国人大代表、河南大学党委书记卢克平、中国（河南）创新发展研究院院长喻新安围绕此话题进行探讨交流。
河南日报报业集团副总编辑 孙德中
创新发展是第一动力
主持人：二位嘉宾好，网友们大家好！现在大家生活中用到了很多“黑科技”产品，这让我想起郑州汉威科技集团生产的气体传感器——一个巴掌大小的“空气电台”，相当于在家里装了一个小型空气监测站。科技改变生活正在成为现实。请问科技创新对于我省经济发展有什么样的意义？
卢克平：“十三五”时期，我省创新实力显著提升，创新体系不断完善，创新型企业数量创历史新高，关键核心技术实现新突破，农业科技整体实力稳居全国第一方阵。从这些方面来看，科技创新是我省经济发展的有力抓手，也是全省经济社会发展的战略支撑。
喻新安：科技创新推动我省产业结构不断优化，逐步形成经济增长的新动能；推动全省服务业增速加快，成为经济增长的主要拉动力量；科技创新极大地增强了企业活力，也推动了我省新业态新经济快速发展，成为稳增长、稳就业的主导力量；科技创新培育了发展新动能，拓展了产业发展空间，创造了新需求新供给，也有效地释放了市场化改革红利，进而成为提高河南区域核心竞争力的关键因素。
主持人：科技创新是创新发展的新引擎。在新发展理念的框架和体系中，创新发展处于首位位置，河南如何抓住创新谋发展这个“牛鼻子”？
卢克平：河南振兴重在产业振兴。“十四五”是河南产业振兴的关键期，我们要紧紧抓住实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，深入实施创新驱动发展战略，加快传统产业转型和新兴产业培育，强化战略性新兴产业引领。要不断提升创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用。
喻新安：说到创新谋发展，河南是有顶层设计的。河南省委关于“十四五”规划的《建议》里，提出了建成“四个强省、一个高地、一个家园”的目标。其中，“一个高地”，就是中西部创新高地，创新型省份建设要进入全国先进行列。
今年的河南省《政府工作报告》对此也作出了明确要求和具体安排。提出河南要在新一轮以高质量发展为导向的区域竞争中抢占先机。并且从强化企业创新主体地位、推动产业链创新链深度融合、加快建设人才强省、构建良好创新生态等方面发力，让河南成为创新创造的热土。另外，在建设现代产业体系、实施战略性新兴产业跨越发展工程、强化高能级产业载体支撑、建设数字河南等方面，也都有具体部署和安排。
全国人大代表、河南大学党委书记 卢克平
以改革落实新发展理念
主持人：新发展理念是一个整体的系统性理论。我们怎样通过改革推动新发展理念全面贯彻落实？
卢克平：全面深化改革是中原更加出彩的关键，进一步深化改革则是推动新发展理念全面贯彻落实的坚强保证。
在大机遇大转折的关键历史节点，河南在现代化建设的新赛道上，必须以新发展理念来精准领航，要抓住珍贵的窗口期加快结构调整，把握科技创新这个抓手，抓住数字经济的“风口”，把更多下拉点变成支撑点。必须瞄准堵点痛点深化改革，以改革举措的协同高效来破冰突围，以一流营商环境孕育一流市场主体。
喻新安：事实证明，贯彻新发展理念，一定要依靠改革、不断深化改革。通过深化改革，培育发展新动能，解决影响城乡、区域、物质文明和精神文明等发展平衡协调的制约因素；进一步调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业投入结构；做好制度安排，让人民群众的获得感成色更足、幸福感可持续；要建设更高水平开放型经济新体制，完善开发区、综保区、口岸等开放平台功能，自贸区制度创新走在全国前列，实现更大规模更宽领域更高水平的开放。
中国（河南）创新发展研究院院长 喻新安
补短板紧抓机遇惠民生
主持人：我省是人口大省、经济大省，但高质量发展的支撑能力还比较薄弱，如何补齐短板、抓住发展机遇？
卢克平：河南是人力资源大省，但还不是人才资源强省，工业大而不强、层次不高、结构不优的问题也较为突出。坚持新发展理念是一场革命，革命就要有“刀刃向内”的自觉。要在转型升级上“狠准快”，有责任有担当有魄力。要继续大力实施人才强省战略，加大力度引进国内外高层次人才，创造有利于人才干事创业的良好环境；同时要提升高等教育水平，促进高等教育内涵式发展，培养造就大批符合河南经济社会发展需要的各类专门人才。
喻新安：在争取国家进一步的支持方面，主要是要抢抓国家优化区域创新布局的机遇，积极争取国家重大创新平台和重大科技基础设施在河南布局。譬如河南正在筹备建设国家黄河实验室，省委省政府高度重视，已经进行了多轮的论证，相信能够取得重大突破。
孙德中：满足人民群众对美好生活的向往是新发展理念的“根”和“魂”。请问如何理解“根与魂”的内涵和意义？
卢克平：选择什么样的发展理念，就有什么样的发展行动和成果。 正是“人民”二字，厚植了新发展理念的价值底色。展望新发展阶段，无论是解决发展不平衡、不充分问题，还是促进人与自然和谐，抑或是解决发展内外联动问题，都需要通过与人民同心同行来完成。发展是造福人民的发展，富裕是全体人民共同富裕。
喻新安：在人民群众共享发展成果方面，河南有很多可圈可点的内容。比如，省财政用于保基本民生、保工资、保基层运转的支出达7957.6亿元，重点民生实事全面完成。千方百计保就业，持续提高社会保障水平，大力发展社会事业。公共卫生体系补短板全面提速；加强社会治理创新，群众安全感进一步增强等等。
新发展理念的出发点和落脚点，都是发展为民，就是发展的成果要共享，这也是新发展理念得到广泛拥护的根本原因。
