为何有底气实现今年目标任务?国家发改委主任这样解读

2021年03月06日08:20

来源:顶端新闻·大河报

  □顶端新闻·大河报记者段伟朵邵可强郭兵刘瑞朝

  【快递4】“国内生产总值增长6%以上”

  “剁手党”小白:欧耶,突然觉得我的购物车也可以新增6%的好物了。

  报告原文摘抄:今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

  解读:今年的经济增速为何定在6%?实现这个目标有哪些支撑因素?国家和发展改革委员会主任何立峰介绍,目前经济形势比较复杂,不确定性因素比较多,一个是疫情怎么走势,一个是外部环境怎么变化,中国经济已经深度融入全球经济,这个影响客观存在。从今年1、2月份的情况来看,中国经济延续了去年下半年特别是四季度以来的走势,保持了稳中向好的态势。“我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务。”

  从第一产业看,经过多年实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,我国农业基础设施条件有了极大的提升和改善,如果不发生特别重大的自然灾害,今年粮食产量保持在1.3万亿斤以上是可以实现的,全国基本口粮可以实现自给。从第二产业看,经过多年实施供给侧结构性改革、推进高质量发展,新兴产业方兴未艾,传统制造业正在加快向高端化、智能化、绿色化方向发展,中国工业门类齐全、体系完整的优势日益凸显,前景可期。目前比较困难的是第三产业,难点、问题、堵点相对比较多,特别是酒店住宿、客运服务、旅游娱乐方面的问题要多一些,中小微企业困难会大一些,各地方、各部门正在会同相关方面,大力帮助企业解决这些难题。

  【快递5】“市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。”

  创业青年王大锤:看到这句话,我一个钢铁汉子也忍不住流下了感动的泪水。创业再难,但总理还想着俺,王大锤,雄起!

  报告原文摘抄:优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策……将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元……各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。

  对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围。

  解读:2020年,新冠肺炎疫情的暴发给我国旅游业带来了重创。全国政协委员、河南绿色中原集团董事长宋丰强这样评价:这是我创办企业以来经历最特殊的一段日子。在整个旅游产业降至冰点时,宋丰强顶住经营压力、担负起社会责任,不裁员,“没有一分钱收入,工资也照发!”困难时期,一系列减税降费优惠政策的出台,也让宋丰强感受到阵阵暖意,“减税降费政策对企业降低经营成本、创新发展新业态、新经济有很大帮助。让我们对企业的发展充满信心,公司将引进先进设备和技术,为社会提供更优质的产品服务!”

  各市场主体如何重新恢复元气?在今年的全国两会上,宋丰强以农村集体经济为例,提出了自己的思考。

  “农村集体经济发展资金缺口大,单靠财政资金不能满足集体经济发展需求,需要有工商资本和其他社会资本的投入。”宋丰强说,此外,壮大农村集体经济需要加强党的基层组织引领、培养农村优秀年轻干部;通过整合有效资源,增强村级集体经济的“造血”功能,例如,引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地,兴建标准厂房、仓储物流等配套设施,通过物业租赁经营等方式,增加村集体收入。

  【快递6】“广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。”

  应届毕业生孟昊轩:刚上大四就开始找工作,我希望留在老家河南,但北上广的工资似乎更高,看到这一条,更有信心在本地找个好工作了!

  报告原文摘抄:做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业……运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

  解读:疫情影响之下,老百姓如何端牢就业“饭碗”?这个话题颇受关注。我省2021年的重点工作中提出,城镇新增就业110万人,城镇调查失业率控制在5.5%左右。推动高质量就业,健全公共就业服务体系,支持发展新就业形态、多渠道灵活就业,扩大就业容量,提升就业质量。

  全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收,被亲切称为“农民工司令”,他一直非常关注就业问题。他认为,就业是民生之本,是群众增加收入、摆脱贫困奔小康的重要途径。

  他从日常的招工和调研发现,解决就业问题离不开“内外结合”。内在需要个人想工作、要工作的意愿,比如脱贫攻坚工作中,通过大力实施“智志双扶”,开展劳动力转移培训、农村实用技能培训、强化农村文明创建等,以精神激励人、以智力带动人,实现“我要发展”和“我能发展”,从而实现稳定就业,收入增加,摆脱贫困。

  同时,要稳得住就业,求职者和用人单位之间信息不畅的问题需要多方合力解决。他建议政府、企业、社会各界都积极行动起来,运用大数据,搭建不同级别、不同规模、不同门类的平台,才能推动双方精准对接,增大就业概率。

  就农村就业而言,政府部门可以结合当地实际培养大批懂农业、爱农村、爱农民的新农民、新企业家、新技术专家,充分发挥他们“带头人”和“突击队”的示范引领作用。

编辑:魏蔚

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