顶端新闻·大河报记者邵可强
2020年,河南交通基础设施建设和水上交通领域安全生产继续保持“零事故”,全年没有发生重特大道路行车事故,全省日均违规运营行为事项发生量也由最高峰的2300余条下降到近期的300余条,下降率87%。2021年,全省交通基础设施建设计划完成年度投资1000亿元,计划新开工高速公路项目38个,如何确保这些项目安全生产、稳步推进呢?3月15日,2021年度全省交通运输安全生产工作电视电话会议在郑州召开,省交通运输厅对我省交通运输安全生产工作进行总结部署。
去年河南8地实现全年交通运输安全“零事故”
河南是交通大省,公路通车总里程长,道路运输从业人员多,客运班线数量、客运量等均排在全国前列,安全监管任务非常艰巨。
去年,全省各级交通运输部门齐心协力,确保了行业安全生产事故起数和死亡人数不超过2019年同期水平的底线。坚决杜绝了重特大事故,遏制了较大事故,减少了一般事故。交通基础设施建设连续8年、水上交通连续6年保持“零事故”;开封、鹤壁、漯河、三门峡、南阳、商丘、驻马店、济源等8个省辖市(区)实现了全年交通运输安全“零事故”。
特别是,通过出台《应急管理制度》《道路运输安全生产违反“四个严禁、四个一律”调查处理工作细则》等多项制度,初步建立了交通运输安全监管的制度体系。全省交通运输系统以提升信息化监管能力为抓手,整合交通执法、公路运营、运输管理数据资源,加快综合交通运输监管平台建设,对审验逾期、疲劳驾驶等6类违规问题实施综合监管,对擅自关闭动态监控等违规行为开展重点查处,对非法营运车辆进行排查布控,取得初步成效。
截至目前,全省累计发现涉嫌违规运输企业和营运车辆共4.3万余条,对386辆疑似非法营运车辆进行布控,成功拦截265辆,拦截成功率为69%,准确率为79%。全省各级交通运输部门上下联动,集中整治违规运营行为,其中安阳、巩义等市县处置率达到100%,“两客一危”行车安全隐患逐步减低。
2021年开展交通运输专项整治“集中攻坚年”行动
交通运输一头连着经济社会发展,一头连着千家万户。当前交通运输行业发展模式也在发生变革,人们不仅仅满足于通路通车、通航通邮等“硬需求”,更加重视获得感、幸福感、安全感等“软需求”,对交通运输安全生产工作也提出了新的更高要求。
据悉,“十四五”期间,全省交通运输将重点实施“四大工程”,开展“四大行动”,实现“四化引领”,交通投资和运输总量将持续高位运行,交通运输行业的“基本盘”会越来越大,安全生产的“压力阀”也会越拧越紧,安全监管的任务也会越来越重。
作为“十四五”开局之年,2021年全省交通基础设施建设计划完成年度投资1000亿元,计划新开工高速公路项目38个,在建项目最多时将达到59个3500公里,项目多、投资任务重,尤其是一些山区和跨黄河项目,高空作业、长大桥隧施工、临崖临水作业多,安全风险大。全省交通运输系统将保持高度警觉,不断夯实安全监管的基础,落实安全监管的责任,全力打造“平安百年品质工程”。
2021年,全省交通运输系统将开展交通运输专项整治“集中攻坚年”行动,制定专项工作方案,持续动态更新“三个清单”,聚焦行业安全生产难点、堵点等突出问题,开展集中攻坚,推动破解本地区、本领域长期制约交通安全发展的顽症痼疾。
全力做好重点时段安全监管。建立健全安全管理长效机制,通过完善安全生产监督管理权责清单、制定问题整改清单、落实挂牌督办制度等一系列行之有效的监管措施,严格落实行业监管和企业主体责任,逐步细化量化岗位职责。认真执行关于“拒不整改重大事故隐患”直接入刑的最新法律规定,提高法治认识,将安全生产事故隐患纳入依法治理范畴,建立安全生产隐患依法处罚和追责机制。年底前建立全省交通运输企业安全风险隐患双重预防体系,逐步实现本地“风险管控一张图”“隐患排查一本账”。