首页□董景娅
日前，陕西省西安市一司机车内猝死仍被贴罚单，引发网友质疑。5月4日夜间，西安市公安局发布通报称，涉事警务人员存在执法不规范、工作不细致的问题。目前，该局已对相关3名警务人员进行处理。
显然，涉事警务人员受到处理一点都不冤：见到违停车辆不问青红皂白直接贴罚单，贴了之后就一走了之，既不查看、询问情由，也不责令驶离，这是典型的粗暴执法，确实当罚。
于法，道路交通安全法规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。显然，确认机动车驾驶人有没有在现场是执法的关键程序，而涉事交警却没有进行确认就贴罚单走人，致使当时涉事司机安危被忽略。于情，此次事件中，司机疑似已经在车内昏迷，如果交警在执法过程中及时提醒司机离开，可能就会发现异常并及时施救。这样，不管最后有没有挽救司机的生命，司机的家属和社会公众可能都会更能接受。
笔者留意到，针对此次事件，网络舆论中是理性声音居多。大家不认为警务人员执法不规范与司机猝死有必然联系，而是把争论焦点集中在“执法=罚款”上。网友的质疑确实有据。警务人员贴罚单匆忙到了连车内有无司机、司机状态如何都“不屑”多看一眼的程度。现实生活中，看见违停就拍、简单粗暴“一贴了之”的执法时有发生，这也是这件事能够引发如此强烈的舆论共鸣的原因。西安市公安局及时回应舆论关切，依法依纪问责警务人员执法不规范，值得肯定。但对于公众舆论更为关注的“执法不规范”背后有无“以罚代管”乃至“执法逐利”等老问题，却只字未提。
近年来，有关交警救人的暖新闻其实不少，如司机车内晕厥，交警及时破窗救人；幼童被困车内，交警及时砸窗救人……正因细心执法，这些交警才能及时抢救不少人，传递了执法的温度。交通执法工作的根本目的是维护交通秩序，保障交通安全。在执法过程中，罚款仅仅是实现目的的手段，而不能被异化为目的本身。法律法规要求交警在开出罚单前对车主履行告知义务，便是这一精神在立法中的体现。面对司机猝死的悲剧，当事交警只顾贴条罚款，没有依法履行告知义务，竟对车中的遗体毫无关注，无疑触碰了公众所能接受的底线。对此，执法者应充分吸取教训，反思执法工作的目的取向与方式方法，杜绝公安部明令禁止的“过度执法、逐利执法、粗暴执法”。希望这一案例能够提醒各地执法人员加强交通执法规范，提升交通执法温度，时刻谨记罚是为了有序管理，不能“为了罚而罚”。