首页1间房，疯狂塞进21张床；1层楼，8户人家4户群租。静安区中山北路814弄13号协和公寓，高空抛物，砸坏了私家车；高声喧哗，居民夜夜难眠。反复整治，10多年治不了。今年1月至6月，12345市民服务热线已接全市范围内群租相关投诉19200多件。电线私接乱拉，易燃物品乱堆，安全隐患丛生，市民心惊肉跳……
10多年了 苦不堪言
市民顾先生反映，静安区中山北路814弄13号协和公寓1号楼内存在大量群租房，已持续了10多年。有关部门虽开展过整治，但没过多久，乱象又“死灰复燃”。记者从12345市民服务热线查询发现，今年1月至6月，已接相关诉求19200余件，成为市民投诉热点。
新民晚报记者来到协和公寓。居民顾先生表示，2004年，自从自己和家人搬入这栋大楼后，就一直饱受群租之苦。租客们高声喧哗、乱丢垃圾、高空抛物……搅得四邻不得安生。
放眼望去，除了底楼一户人家晾晒被褥，其余住户的晾衣杆上都“空空如也”。面对采访，不少居民满脸苦恼：天天有龌龊东西掼下来，阿拉已经勿敢用晾衣架了，只好买来烘干机弄干衣裳。前天，还有人从高空扔下装满水的玻璃瓶，砸碎私家车的后挡风玻璃。
记者看到，1号楼的绿化带里，留有不少残羹剩饭和生活垃圾。顾先生告诉记者，多年前，他就开始留意大楼里的群租问题，发现20楼、16楼等有不少群租房。不过，当他将情况反馈给居委会和物业时，得到的回复却是：知道情况，但没法管！阿拉只能在电梯旁边张贴告示，要求住户不要高空抛物。
居委会和物业工作人员得知记者在现场采访后，匆匆赶来。当问及群租的数量和楼层时，对方却支支吾吾，称这是个“动态问题”。
两层楼面 五户群租
记者随后联系了芷江西路街道和城管执法中队，跟随城管队员查看群租房。
在2002室，房门敞开，两室一厅的房间被人用隔板分出6间房，只剩下一条仅供一人通行的走道。记者从一间隔出的“卧室”里看到，狭窄的空间只够放入一张床铺和一只床头柜，其余再无“落脚”的地方。床头柜上堆着电磁炉、拖线板、手机充电器等物品，万一发生短路，后果不堪设想。
记者又来到16楼，这里已然成为了群租的“重灾区”：总共8户人家中，竟有4户群租。
1601室，正门口放了一个橱柜，用于阻挡视线，绕过后却发现“别有洞天”：两室一厅的房间内，已完全看不出原貌。除了必要的厨卫，目光所及全是高低床铺。记者仔细数了数，足足塞进了21张床铺。电线私拉私接、易燃物品乱堆乱放，消防安全隐患丛生。
1605室，一间不足8平方米的书房被改造成卧室，放着5组高低床，逼仄的环境里充电线拉成蛛网。
1607室，一间不足6平方米的主卧竟然住着5个人，有两组高低床上，衣服、拉杆箱等都快堆到了天花板。
1608室，被塞进了7组高低床，14个床铺都已有人“入住”，有两名租客正在休息。
城管部门 责令整改
当城管队员取证后，告知租客：今晚搬走，明天清场！现场没有一人提出异议，仿佛早已“习以为常”。
城管部门还联系了部分房东，要求立即清退租客。城管队员表示：如果两天内房东不自行整改，我们就会采取措施，拆除屋内挡板，清理群租屋。
记者离开现场时，居委会和物业负责人承诺：会组织相关人员彻底排摸大楼内的群租情况，汇总后上报城管部门。
屡屡回潮 如何破解
10多年了，群租为何久治难愈？对此，芷江西路街道平安办主任韩大卫表示：一是违法成本低。按照现有的法规，对房东或租客没有强有力的处罚手段；二是需求大，有市场。我们街道地处火车站和长途汽车站周边，不少来沪人员第一落脚点往往就会选在这里。
那么，如何可以真正解决群租屡屡回潮的难题呢？韩大卫表示，一是不断整治，二是加强巡查。
主要是约谈房东，让他们规范出租。群租确实比较容易回潮，对我们来说，只有不断加强整治，才能逐步改变现状。
记者进一步询问市城管执法局。相关负责人直言，按照目前的法律法规，除了城管执法，还需各属地和辖区，特别是街镇层面，能够牵头综合治理，同时，物业和居委会应加强、完善前端的发现制度。只有多管齐下，才能从根本上解决问题。
新民晚报记者 徐驰 志愿者 方天乐