首页据人力资源社会保障部，历经5年，职称制度改革重点任务已完成，27个职称系列的改革指导意见出炉。这一涉及全国约8000万专业技术人才的改革措施，将产生哪些影响？
27个职称系列改革指导意见出炉，增设11个系列正高
今年2月，人力资源社会保障部牵头发布《关于深化工艺美术专业人员职称制度改革的指导意见》，为这一行业的人员首次设置正高职称。2016年12月，中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》，全面深化职称制度改革。截至目前，包括中小学教师、高校教师、医护人员等在内的27个职称系列的改革指导意见全部出台。
“不只是工艺美术人才，这次改革增设工程、经济、会计等11个系列的正高，惠及近3000万专业技术人员。改革健全了制度体系，完善了评价标准，创新了评价机制，着重解决评价标准不合理、一刀切等问题。”人力资源社会保障部专业技术人员管理司副司长刘冬梅说。
涉及8000万专业技术人才的职称评定政策迎来大调整
涉及8000万专业技术人才的职称评定政策，迎来多年未有的大调整：
——工程、农业等一批职称系列的评审专业得以细分；
——新兴职业不断纳入职称评价范围，新增动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专业；
——针对不同行业特点，实行考试、评审、考评结合、面试答辩、实践操作等多元化评价方式；
——对研究人员探索实行代表作制度；
——对互联网领域的奇才、“怪才”建立评审绿色通道……
“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的全面系统改革。种种突破性的安排，旨在建立科学、客观、公正的评价制度。”刘冬梅表示，核心目标是从申报上打破身份、档案等制约，畅通各类人才职称申报渠道；从评审上减少条条框框，让干得好的人能评得上，真正树立以实绩论英雄的导向，激发专业技术人才创新创造的巨大潜能。
不数年头论业绩、论文不设“硬杠杠”
不数年头论业绩。改革后，更加注重业绩成果和实际贡献，以实绩论英雄。对科研人员主要看研究成果能否“顶天立地”。对卫生专业技术人员主要突出临床实践能力评价，把能看病、会看病、看好病作为临床医务人员职称评价的主要内容。对各类教师主要突出教育教学能力和业绩，把教学质量作为主要标准。
论文不设“硬杠杠”。改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法。对卫生专业技术人员，设计与临床实践相关的评价指标，临床病案、手术视频、流行病学调查报告等成果形式均可替代论文要求。对研究人员，强调论文质量，探索实行代表作制度。对高校教师，不以SCI、SSCI等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。
>>涉及8000万人的职称评审迎来大变化：打破“天花板”、不唯学历不唯奖项、论文不做“硬杠杠”……
评价标准更“重质量”
标准是人才发展的风向标，评价一个人才，就是树立一个标杆。有好的标准，人才就会充分涌流。
人社部有关负责人介绍，职称制度改革以品德、能力、业绩为导向，克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，从“重数量”向“重质量”转变，着重解决评价标准简单量化、“一刀切”等问题，充分发挥人才评价的“指挥棒”作用。
此次改革坚持把品德放在首位，倡导科学精神、强化社会责任、坚守道德底线。
让更多专业技术人才享受改革红利
通过改革，进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约，扩大职称评价人员范围，畅通各类人才职称申报渠道。
民营企业专业技术人才占全国专业技术人才总数的一半以上。2020年，《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》印发，明确扫清民营企业人才参加职称评审的隐形门槛。
同时，建立高技能人才与专业技术人才职业发展“立交桥”。人社部两次印发改革意见，推动高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，重点打破学历、身份等条件限制，鼓励高技能人才参加职称评审，实现应通尽通、能通尽通。
此外，此次改革还向抗疫一线专业技术人才倾斜，将抗疫表现列入职称评定指标，对抗疫一线专业技术人员实行优先申报、优先评审、优先聘任“三个优先”。
破除条条框框后，如何确保公平公正？
“破‘四唯’是中央的明确要求，是激发创新活力的重要举措，但‘不唯’不是‘不要’，不能从一个极端走向另一个极端。国家层面已经制定了新的标准条件，建立了综合监管体系，现在要做的是推动各项改革落地落细。”刘冬梅说。
“各单位需要着眼实际，进一步完善改革配套措施，根据行业和专业差异，选择论文和奖励权重，研究制定评价能力、贡献和业绩的细化指标。”孙锐说。
2019年，人力资源社会保障部出台《职称评审管理暂行规定》，要求加强职称评审全流程监管、完善高级职称评审委员会核准备案制度。“这是一个很大的进步。”孙锐建议，下一步需细化相关办法，推进制度落地，去除企事业单位行政化、官僚化干扰，同时推动社会化和市场化的职称评价。
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大河网综合新华社、工人日报