首页顶端新闻·河南商报记者 韩忠林
对于想要成立业委会的小区，尤其是业主数量较多的小区来说，如何组织业主在统一时间进行投票表决是道难题。建立在信息化基础上的App为解决难题提供了技术手段，但在实际应用中，这种方式可行吗？
郑州市中原区航海西路街道办事处帝湖花园小区进行了实践探索。
通过App进行业主大会表决可行吗？
郑州小区业主大会表决形式，通常是设立投票箱，由业主线下投票。而帝湖花园小区业主最近却在尝试使用App线上表决，来替代传统投票方式。
不过，他们的尝试并非一帆风顺。
业主代表陈先生告诉顶端新闻·河南商报记者，今年7月汛情过后，业主们对小区物业服务不满增加，于是就开始计划组建业委会。
“我们考虑过线下投票表决，但实际情况不允许。”陈先生表示，考虑到疫情可能会反弹等因素，大规模人员聚集投票，显然不利于疫情防控。
陈先生称，帝湖花园小区共有业主6000多户，其中不少产权人并未在小区居住，所以很难参与线下投票。
正在一筹莫展时，新修订的《郑州市物业管理条例》开始实施，其中规定，业主大会表决可以使用即时通讯工具等形式。于是业主代表们开始在网上寻找具备相应功能的平台。
经过对比，一款名为“业委会”的App成为大家共同的选择，在这款App上，业主们可以进行身份认证，还可以进行投票表决。
陈先生称，这款App很快在微信群中得到业主广泛认可，目前已经有3000多人进行了认证，大家等待着使用这款App来成立业委会，从而推进小区管理，改善小区现状。
“我们也是摸着石头过河，以前没听说郑州哪个小区有类似经验。”陈先生称，当业主代表向社区、办事处提出，想要使用App来进行业主大会表决时，遭到了否定。办事处对这款App的权威性、准确性、可行性、隐私性等提出了怀疑。
焦点
1 App能否保障业主身份信息的准确性？
App会为每个小区设置一名审核员，由业主代表担任，以此确定业主身份
帝湖花园小区业主们所使用的这款App，运营者是一家私企，没有官方背景，究竟能否保障业主信息的准确性呢？
顶端新闻·河南商报记者注意到，业主们计划使用的App，是一个面向全国小区的综合性社区管理、服务平台，业主大会、业委会等相关服务，只是其众多功能中的一部分。App运营方自身并不提供小区任何业主信息，而是通过业主自愿注册、认证等方式，来搭建小区总体业主信息数据。
使用这款App进行业主大会表决，首先需要业主代表在平台上传小区房源信息，包括楼栋、单元、门牌等信息。
普通用户通过手机号实名注册后，登录平台可以搜索自身所在小区，如果该小区已上传房源信息，便会显示出相关列表。用户只需要找到自己的房源进行认领即可。
既然是自主认领，那么就不可避免会出现错领或误领等现象，进而影响业主信息准确性，这是否有方法规避呢？
陈先生告诉顶端新闻·河南商报记者，该平台会为每个小区设置一名审核员，由业主代表担任，所有认领信息，都需要经过审核。
陈先生称，在进行正式业主大会表决前，还需要筹备组对所有业主信息进行核对，从而保障业主信息准确性。“实际上是线上和线下相结合，并不是完全线上。”
“App只是个工具，方便信息搜集和表决，具体审核工作还是由业主、筹备组自身来进行，我们是不干预的。”“业委会”App运营公司负责人滕先生称，业主们表决后，平台可以自动生成统计结果和详细信息，如果质疑其准确性，也可以去公证处进行公证。
2 使用App进行业主大会表决，业主隐私如何保障？
上传的信息不包括身份证号等信息，电话号码已被“打码”，App还设置查看权限，方便追责
因为需要统计、搜集业主信息，“业委会”App如何保障业主隐私，自然也会成为关注焦点。河南商报记者了解到，帝湖花园小区所属的中原区航海西路街道办事处，就对其隐私性提出怀疑。
对此，滕先生回应，和QQ、微信等即时通信工具一样，“业委会”App是一款正规软件，进行了相应备案，擅自泄露用户隐私，是要承担法律责任的，所以公司不会这么做。
“我们要是不注重用户隐私保护，怎么可能在各大平台都能上线？”滕先生表示，目前App已经在各大应用商城上线。
“我们统计的只是基本信息，不包含用户身份证号、房产号等核心信息。”滕先生称，平台所遵循的原则是用户自愿注册、认证。
通过实际操作，顶端新闻·河南商报记者注意到，该平台所采集的信息包括房源实用人姓名、电话，产权人姓名、电话，是否属于党员（成立业委会使用），以及业主自愿填写的备注信息。
腾先生告诉顶端新闻·河南商报记者，为保护隐私，普通用户只能看到房源对应业主的姓氏，电话号码也只能看到前三位和后四位。
“小区只有审核员能看到完整信息。”腾先生表示，在公司内部，日常运维人员所看到的信息，与普通用户一样。只有自己和软件开发人员有权限查看详细信息，但都有相应查看记录，如果造成用户隐私泄露，追责起来比较简单。
3 使用App进行业主大会表决，是否符合规定？
房管局相关工作人员认为，只要是业主意思的真实表达，所采用的形式无可厚非
帝湖花园小区业主认为，新修订的《郑州市物业管理条例》第八条规定，鼓励和支持互联网、大数据、人工智能等信息技术手段在物业服务与管理中的应用，建设智慧物业管理服务平台，提高智慧物业服务品质，推进社区治理能力现代化建设。
第十七条规定，在业主身份确认的前提下，业主大会会议可以采用书面、电话、短信、即时通讯工具等多种表决方式。
所以业主们认为，通过“业委会”App进行业主大会表决，符合规定。
航海西路街道办事处相关负责人表示，信息化是郑州小区管理的大趋势，办事处支持小区通过信息化手段进行管理。不过，帝湖花园小区业主们目前使用的App，是运营公司开发的，没有在物业管理职能部门备案，所以在同意使用前，需要先理清楚管理、监督等内容。目前航海西路办事处正在向郑州市房管局函询，确定是否可以使用“业委会”App进行业主大会表决。
而郑州市房管局相关工作人员则告诉顶端新闻·河南商报记者，目前郑州市已计划开发相应App，但暂时还没有落地。该工作人员称，业主大会表决、成立业委会等属于业主自治，不应该过多干预，只要是业主意思的真实表达，所采用的形式无可厚非。
“我们就算开发，也不应该是强制使用的，只是为业主们提供更多选择。”该工作人员称，帝湖花园小区业主使用“业委会”App进行业主大会表决，只要业主们同意，应该是可以的。
“从法律层面说，这肯定是可以的。”社区管理专家党锋认为，业主们通过App开展业主大会表决、成立业委会、选举业委会成员是符合法律规定的，但需要一定的前置条件，“使用的前提是征得业主同意，不然有人对结果质疑，也会影响后续进展”。