长淮明珠——出山店水库坝址距信阳市约15公里,大坝为混合坝型,全长3690.57米,由429.57米的混凝土坝与3261米的土坝连接组成,坝顶高程100.4米。主要建筑物有土坝,混凝土坝,南、北灌溉洞,电站等。水库控制流域面积2900平方公里,总库容12.51亿立方米。按1000年一遇洪水设计,10000年一遇洪水校核,设计水位95.78米,校核水位98.12米,正常蓄水位88米。设计灌溉面积50.6万亩,电站装机容量2900千瓦,年平均发电量757万千瓦时。
□谭勇杨峰彭可
七年磨一剑,圆梦出山店。
12月30日,千里淮河第一坝出山店水库迎来具有里程碑意义的历史时刻——顺利通过水利部主持的竣工验收,标志着这座淮河干流上游唯一大(Ⅰ)型水库正式进入运维管理新阶段。
跨越半个多世纪,承载着几代水利人梦想的出山店水库,是新中国成立以来治水兴水的新实践,也是河南出彩水利现代化新征程的新注脚。
六十年间,出山店水库“两下三上”,历尽波折,1959年、1971年,水库两度开工,两度停建。2015年,水库建设再次按下“重启键”。
历时七年,从2015年建设启动之年主体工程顺利开工,实现第一次截流,到2020年收官之年批复工程建设任务全部完成,再到2021年历经3次主汛期考验,这座经得起时间和洪水检验的一流工程,倾注了出山店水库建管人的心血与智慧。
七年的奋战,出山店水库建管局涌现出了一批舍小家、为大家,敢于担当、勇于奉献的省五一劳动奖章获得者、全国水利系统先进工作者、水利系统五一劳动奖章获得者等先进人物。
这个以防洪为主,结合灌溉、供水,兼顾发电等综合利用的大型水利枢纽工程,犹如一座丰碑,见证并记录着水利人千年治淮梦圆。
“出山店水库竣工验收,这是一个划时代的开始,开启了出山店水库运维管理新征程。”出山店水库建管局局长祝云宪表示。
千里长淮,蜿蜒奔流;西出桐柏,逶迤东行。青山绿水之间,一座大坝巍然屹立,宛如巨龙横卧,守护淮河安澜。
淮河古称淮水,千百年来,它滋养着两岸亿万人民,自古就有“走千走万,不如淮河两岸”之说。
淮河又是“中国最难治理的河流之一”,水旱灾害频发,致使生灵涂炭。
1950年,淮河中上游遭遇暴雨突袭,民不聊生,毛泽东主席先后作出四次批示,督促治淮早日开工。10月,中央人民政府作出《关于治理淮河的决定》,确立了“蓄泄兼筹”的治淮方针,毛泽东主席发出了一定要把淮河修好的伟大号召,淮河治理的大幕,历史性地拉开。这一年,出山店水库作为淮河干流上游唯一大型洪水控制工程,首次列入国家治淮规划。
然而,蓝图绘就,“出山”实难。六十年间,出山店水库“两下三上”,历尽波折,1959年、1971年,水库两度开工,又因资金、技术等问题两度停建。
2011年1月,国务院常务会议决定,把出山店水库重新提上议事日程;同年7月,国家发改委批复了“工程项目建议书”;2014年9月,《河南省出山店水库工程可行性研究报告》获国家批复。2015年8月16日,出山店水库主体工程开工建设。由此,出山店水库工程建设拉开大幕。
历时七年,圆满收官。出山店水库2017年入选由中宣部主办的“砥砺奋进的五年”大型成就展,先后两次入选2017年、2019年“中国水利记忆有影响力十大水利工程”,获得水利部文明工地、河南省重点项目建设先进集体、中施企协2019年工程建设科学技术一等奖等34项荣誉。2019年5月23日水库顺利下闸蓄水,2020年10月11日蓄至正常蓄水位88米高程。
出山店出彩在哪儿
历史的车轮滚滚向前,总有一些印记不能忘记。
出山店水库工程建设,出彩在筑造了坚不可摧的有形之坝。
水库建成后,使淮河干流王家坝以上的防洪标准由不足10年一遇提高到近20年一遇,对水库下游保护区内的220万亩耕地和170万人的防洪安全具有重要作用,每年还可以为信阳市提供城市生活和工业用水8000万立方米。
由于规模大、技术难题多、征地移民任务重,出山店水库工程顺利建成,出彩在为重大基础设施建设积累了许多无形之“法”,这些宝贵经验和做法,走在了全国重大水利工程前列。
七年间,出彩在组织协调有力的“出山店探索”。国家有关部委对工程建设给予了大力支持,河南省人民政府及时协调解决工程建设中的重大问题;信阳市各级党委、政府大力推进征地移民工作,保障了工程顺利实施;各有关部门、单位密切配合,通力协作,为工程建设创造了良好的条件;项目法人会同参建各方,攻坚克难,坚强有力推进工程建设,顺利完成主体建设任务,走在了全国重大水利工程前列。
七年间,出彩在建设管理规范的“出山店实践”。工程建设严格执行基本建设程序,认真落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,重视施工安全和文明工地建设,确保了工程安全、资金安全、干部安全和生产安全。强化质量管理,主要单位工程全部达到优良等级,工程实体质量和外观质量好,走在了全国重大水利工程前列。21个单位工程、158个分部工程全部验收完成,主要分部工程优良率达到100%,远高于优质工程标准。
七年间,出彩在坚持科技创新的“出山店应用”。为破解工程建设中的施工技术难题,建设各方注重技术创新,依托国内知名科研机构,在软弱地基处理、消能设计优化等方面积极应用新技术、新工艺,开发应用云平台监控系统、大坝无人驾驶智能碾压系统等信息化技术,将BIM技术初步运用于工程建设和运行,取得一批有价值的技术创新成果。2018年全国水利工程建设信息化技术创新示范会在出山店水库召开,充分表明工程建设信息化和技术创新工作走在了全国重大水利工程前列。截至目前,科研课题立项15项、已完成9项,获得水利科技进步奖6项、省部级科技进步奖2项,累计申请国家专利12项、授权8项,软件著作权4项、部级工法1项及出版专著2部。
七年间,出彩在征地移民有序的“出山店标杆”。移民,历来是“天下第一难”。出山店水库征地移民任务异常繁重。河南省各级移民机构,认真落实“搬得出、稳得住、可发展、能致富”原则,扎实推动征地移民工作,积极为工程建设创造良好条件。特别是信阳市各级党委、政府做了大量艰苦细致的工作,保障了工程顺利实施。新建的12个集中安置移民点,使39558名移民得到妥善安置,目前移民生产生活水平得到恢复和提高,社会总体稳定。工程建设期间,成功办理坝址区、移民安置区及防护工程建设用地手续,为工程运行管理提供了有力保障。征地移民工作走在了全国重大水利工程前列。
一部河南史,半部治水史。
出山锁蛟龙,碧波润长淮,“创新、智慧、生态、美丽”的出山店已呈现在世人面前。水库的建成,结束了淮河干流上游无控制性工程的历史,千里淮河第一坝,宛如一条巨龙,横卧于长淮之上,守护着一湖碧波、万家灯火。
出彩出山店,出山店出彩!
出山店水库建设大事记
★2014年筹备之年,在人员少、无机构、无经费的境况下,出山店水库建管局争取国家发改委批复了工程可研报告,同年导流明渠工程开工建设。
★2015年启动之年,完成了初设报告批复,主体工程顺利开工,并实现了第一次截流,基础开挖基本完成。
★2016年攻坚克难之年,完成了土坝段挤密砂桩基础和混凝土坝段深达19米、2万多立方米的断层处理,实现了主河槽第一次过流。
★2017年精细化管理之年,土坝段提前207天成功封顶,混凝土坝段通过了水下工程阶段验收。
★2018年坚持问题导向之年,大坝全线达到设计高程,实现了南北全线贯通。
★2019年下闸蓄水之年,主体工程建设完成,水库如期实现下闸蓄水。
★2020年收官之年,批复工程建设任务全部完成,新增水情观察连廊已成为水库地标性建筑,新建498米长的右岸进场道路与3.7公里的大坝、3.9公里坝后路形成8.1公里的闭合环线,为运维管理提供了便利的交通条件。
★2021年12月30日,出山店水库工程顺利通过水利部验收。