首页大河网讯 1月5日下午，河南省政协十二届五次会议举行第二次全体会议，9位省政协委员进行了精彩发言。
建设国家创新高地
——省政协委员朱彤晖
创新是引领发展的第一动力。中共河南省第十一次代表大会把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，并以前瞻视野再次强调加快建设国家创新高地。
河南该如何发力建设国家创新高地？省政协委员朱彤晖分享了四点建议，即创新投入方式，加大投入力度；培育高能级创新平台，提高基础研究水平；构建一流创新生态，提升协同创新能力；优化科研体制机制，全力打造人才高地。
大力发展智慧农业 助推我省乡村振兴
——省政协委员赵洪勋
民族要复兴，乡村必振兴。近年来，河南省持续加快农业信息化和数字乡村建设，推动了新一代信息技术与农业生产经营深度融合，智慧农业发展水平不断提升，乡村振兴扎实推进。
“但与发达地区相比，我省智慧农业发展还存在基础设施薄弱、配套机制不完善、资金投入不足、智慧农业标准体系不成熟等问题。”省政协委员赵宏勋建议，通过推进智慧农业应用基础设施建设、加强智慧农业发展配套机制建设、加大智慧农业建设投入力度及完善智慧农业统一标准体系来发展智慧农业，助推乡村振兴。
细化人才服务保障政策 营造拴心留人的人才生态
——省政协委员吕国范
人才生态是区域核心竞争力，育才、引才、用才，关键在留住人才。省政协委员吕国范表示，近年来，河南省出台实施了一系列人才服务保障政策，营造了较好的人才发展环境。但细化落实政策要求，打通人才服务“最后一公里”，营造拴心留人、近悦远来的人才生态，确保人才育得出、引得来、用得好、留得住，是我们要认真面对的必答题。
吕国范建议，通过推动高层次创新人才服务保障网络化便捷化、高层次创新人才学术环境更加优化，高层次创新人才子女入学入托自主选流程化、高层次创新人才医疗保健全链条可优选，营造拴心留人的人才生态。
河南应加快数字经济发展
——省政协委员章锦丽
数字经济已成为当前最具活力、创新力和辐射最广泛的经济核心增长极。省政协委员章锦丽分享，2020年我国数字经济规模已达39.2万亿元，增速9.7%，GDP占比38.6%。“十三五”期间，我省数字经济发展活力显著增强，年均增速超过14%，对GDP增长的年均贡献率超过50%。2020年全省数字经济整体规模1.6万亿元，增速8.2%，GDP占比29%。
如何进一步推进河南省数字经济发展？章锦丽建议，要完善数据立法，建立数据共享协同机制，加强政策支持，推动数字产业集聚发展。同时，规范监管流通，建立数据信息交易中心，搭建高端平台，建立人才引进培养机制。
建议促进河南自贸区跨境投融资便利化
——省政协委员蔡根喜
“河南自贸区自2017年4月正式揭牌以来，成绩斐然，但在跨境投融资便利化方面还存在一些问题。”蔡根喜解释说，郑州航空港区未列入自贸区范围，相关联动区建设缓慢，产业资源共享合力不够。部分制度和政策效率不高，政策协同、事中事后监管等仍需强化。同时，高端人才短缺，海外引才创新不够，高端人才引进政策缺乏针对性，中端人才的奖励措施力度小。金融管理、信息化运用等方面还需要进一步优化。
蔡根喜建议，河南自贸区应加强跨境投融资便利化，强化区域协同发展，优化自贸区空间战略布局；强化跨境投融资管理，提升外部资源的利用效率；强化要素资源集聚，加快提升高质量发展新动能；强化数字技术管理，搭建数据共享创新服务平台。
做好加减法 让“双减”落地见效
——省政协委员李明煜
百年大计，教育为本。2021年7月，中办国办联合印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。我省贯彻落实国家政策，“双减”工作取得明显成效，但仍存在压减作业总量尚未完全落实、部分家长对“双减”政策认识不到位、校外培训公开转隐蔽、家长负担更重等问题。
“政府层面，欲立先破，加强监督力度。督促教育考试部门积极探索中考和高考与‘双减’政策相适应的举措。”李明煜说，各级政府要严格督查中小学校学生作息时间、学校考试次数、学生作业量等情况，促进“双减”政策落实。增加优质教育资源供给，扩充省级示范性高中规模，确保每个省辖市的省级示范性高中不少于本地高中总数的一半；增加教育经费投入，为学生德、智、体、美、劳全面发展搭建平台；广开门路，确保各种实践基地、培训基地、社会各类展馆等免费向中小学生开放，鼓励更多的社会团体参与到教育活动中。
同时，学校层面要纠偏正源，更新教育理念；家长也应放平心态，增强责任意识。
完善防灾减灾体系建设 降低自然灾害损失
——省政协委员魏险峰
2021年7月，河南省遭遇极端强降雨，降雨持续时间之长、涉及范围之广、雨量强度之大历史罕见。灾情发生后，中共河南省委、省政府坚持人民至上、生命至上，全力开展防汛抢险救灾工作，加快恢复生产生活秩序。
“在应对这场自然灾害过程中，我省还存在防灾减灾意识淡薄、应急管理能力不强、基础设施建设存在短板、灾后重建面临资金难题等短板。”魏险峰说。
怎样降低自然灾害损失？魏险峰认为应加大宣传教育，提升防灾减灾意识；完善管理机制，提高应急救援能力水平；加强基础建设，强化防灾减灾能力；统筹安排资金，保障群众切身利益。
强化绿色金融政策支持，促进低碳循环经济快速发展
——省政协委员李高建
“近年来，我省在‘绿水青山就是金山银山’理念引领下，绿色金融发展稳步向好，支持产业结构、生产方式绿色低碳转型初显成效。”李高建说，但是，在发展进程中还存在对绿色金融的激励政策有待完善、信息沟通机制不顺畅、缺乏专业的绿色金融服务中介机构的问题。
李高建建议，河南省应健全完善绿色金融政策。创新绿色产业项目担保融资扶持政策，引入第三方专业化担保机构，为绿色金融贷款提供质押；建立绿色产业项目名录库；推进信息共享平台建设；申建绿色金融改革创新试验区。
建议促进中医药守正创新、传承发展
——省政协委员黄红霞
“河南作为中医药文化大省、资源大省、服务业大省、产业大省，但不是中医药强省，河南必须肩负起‘守正创新、传承发展’的历史使命，坚持‘六个聚焦’，推动我省从中医药大省向中医药强省转变。”黄红霞说。
黄红霞建议，河南应聚焦建立健全中医药法规和治理体系，依法促进中医药传承创新发展；为人民群众提供满意的健康服务，加快建设优质高效中医药服务体系；解读原理和讲清疗效，加强中医药科研和创新；增强人才支撑保障作用，建强中医药特色人才队伍；发挥中药材资源优势，推动中药产业高质量发展；增强中医药文化自信，推进中医药文化创造性转化、创新性发展。（记者 祝传鹏 刘杨 贾志昊 李彤 贺志泉）