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大河网讯（记者 孟媛）1月6日上午，河南省十三届人大六次会议在省人民会堂开幕。今年的《政府工作报告》提出，必须统筹好发展和安全两件大事。树牢人民至上、生命至上理念，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，避免发生重大风险或危机，切实提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力水平。
2021年生产安全事故起数和死亡人数双下降
去年7月中下旬以来，河南连续遭遇多轮极端强降雨，全省迅速启动防汛一级响应，全力以赴抗洪抢险救灾。确保了南水北调中线工程安全和黄河秋汛洪水防御的全面胜利。报告指出，2021年，河南出台进一步落实最严格安全生产责任的决定，推进专项整治集中攻坚，开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理，生产安全事故起数和死亡人数分别下降6.5%、8.1%。
加快灾后恢复重建，推动基础设施恢复并超过灾前水平
在加快灾后恢复重建方面，报告提出，要科学实施、系统治理，按照灾后恢复重建总体规划要求，经过3年努力，全面提升防灾减灾能力。
全面完成农村倒房重建。加快集中安置区住房建设，同步配套建设基础设施和公共服务设施，确保年底前全部搬迁入住。推动受损学校、医院完成维修加固，交通、能源、通信等基础设施恢复并超过灾前水平。
修复提升防洪抗灾工程。实施359个总投资2471亿元的重大水利项目。汛前基本完成11类4227项水毁水利工程修复。加快贾鲁河、金水河全流域综合治理，规划实施卫河、共渠综合治理，完善蓄滞洪区进退洪设施和区内排水体系。维修重建受灾地区农村供水及南水北调中线配套工程，保障供水安全。
补齐城市防洪排涝短板。注重城市“里子工程”“避险工程”建设，构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的防涝工程体系。绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。加快推进住宅小区、重要用户地下配电设施防涝迁移改造。开展易涝积水点综合治理，提标改造地下空间防洪排涝设施，提升地下交通避险能力。
构建“一张网”“一张图”应急指挥平台，加强“全灾种”“大应急”国家综合性消防救援队伍建设
构建抵御自然灾害防线，立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，完成自然灾害综合风险普查，综合治理各类隐患。加强重大基础设施安全评估，提高安全建设标准。健全覆盖全行业、全过程的应急预案体系，加强培训演练，提升监测预警能力。健全省级应急管理指挥中心功能，推进基层应急管理体系建设，构建“一张网”“一张图”应急指挥平台。加强“全灾种”“大应急”国家综合性消防救援队伍建设，做强省级区域性救援基地和骨干专业救援队伍。推进省气象防灾减灾中心建设，科学规划避难疏散场所，开展应急自救科普宣传，坚决维护人民生命财产安全。