首页编者按：河南省第十三届人民代表大会第六次会议上，代表们积极发言、各抒己见。河南省人大融媒体中心推出《人大代表谈》系列报道，邀请来自不同领域的代表，围绕“十大战略”和人大政府工作报告，就青少年教育、科教兴省、优势再造等话题提出议案建议，为建设现代化河南积极建言献策。
赵秀珍接受采访
大河网讯（河南省人大融媒体中心 李恒 高利国）谈到乡村振兴，自然离不开土地和农民。今年省人代会，省人大代表赵秀珍就带来了两项关于农村土地和农民住宅的建议。
加快推广农村土地托管经营
土地托管作为新型的土地流转方式，是实现农业规模化生产经营的重要服务模式，自然也成了代表们关注的话题。1月7日，省人大代表赵秀珍在接受采访时表示，目前在推广土地托管服务时，还存在缺乏专项资金政策扶持、农业保险制度不完善、延伸产业链能力不足、未形成“种肥药，种管收售”一条龙服务等问题。
赵秀珍建议，加大资金政策扶持力度，培育重点龙头托管主体，在资金扶持、贷款审批使用等方面给予更多支持。她建议将扶持农业的专项资金优先用于扶持土地托管，加快土地托管推广；增强农业保险制度兜底保障作用，出台政策鼓励保险公司开展适度规模经营主体大灾保险、农产品价格和收入保险等试点，增强经营主体抗风险能力；此外还要探索第三方查勘定损机制，保护参保人和保险公司合法权益。赵秀珍特别提出，要加强宣传引导，把推进农村土地托管纳入实施乡村振兴战略的重要内容，推动土地托管服务由单环节、多环节服务向农业生产全程服务延伸，向农产品加工销售拓展，推广新品种、新技术、新装备、新模式，强化政策执行人员的培训，让更多农民了解土地托管的运作模式，实实在在地看到土地托管带来的各种好处，逐步消除对土地托管的种种顾虑，另外还要加强规范对农业土地托管的监管。
加强农村住宅规划建设管理
农村住宅的规划建设则是赵秀珍关心的另一个话题。赵秀珍发现，当下不少村庄存在规划滞后、选址不科学、“建新不拆旧”、管理不规范、质量没保障、规模超需求、风貌无特色等现象。
赵秀珍建议从制定农村建房规划入手，由政府牵头，规划、国土、环境保护、水利等相关部门共同参与推进乡村规划编制，提出近5年行动计划目标和中长期发展目标，并纳入省发展规划。严格执行村庄建设规划报建管理制度，依法审批村民住宅，对农民新建（翻建）住宅的，须选址建造在建设规划划定的区域内，严格落实拆旧建新、一户一宅的要求，把好农民建房的统一规划、建筑设计、审查批准等。培育文明乡风、淳朴民风，改善农民精神风貌，就能为乡村振兴凝聚力量。
赵秀珍提议，要通过规划加强村庄特色风貌管控，加大对违章建筑的打击力度，提高村庄建设施工质量水平，统筹规划建设供水、污水、垃圾治理、畜禽养殖污染、厕所改造、道路、电力、通信基础设施和公共服务设施，依据农民生活圈合理配置村庄内的教育、医疗、商业、文化公共服务等设施。