首页多彩贵州网·众望新闻讯(记者 李浩)“以前办理营业证照必须去县城政务中心，因为对需要的材料不清楚，最快都要跑几趟。现在就近的乡镇点就能办理，工作人员还能将证照寄送到家里，方便多了。”刚刚在乡镇办理了营业执照的开阳县楠木渡镇村民刘明全感叹道。
代办员正在为群众办业务
2021年9月12日，刘明全来到贵阳银行楠木渡镇营业点，通过银行办理营业执照，银行工作人员按照“企业设立全程电子化”平台给群众上传了相关资料。为了减少办事成本，刘明全还委托授权贵阳银行工作人员为其代领营业执照。9月13日，贵阳银行工作人员就将办理好的营业执照送到了办事群众刘明全手里。
乡镇提供证照办理服务是开阳县2021年6月出台的《打造乡村政务服务2.0版的实施方案》的核心内容之一。为进一步提升乡村政务服务能力，改变事项办理不规范、服务能力弱等状况，让乡村办事群众和在外务工办事群众享受到方便、快捷的政务服务，助力法治政府建设。今年6月中旬，开阳县根据贵州省、贵阳市2021年度营商环境工作要求，打造开阳政务服务2.0版。
“政务服务2.0版本主要有两大类改革，一是深化服务，二是政企合作。”据开阳县政务服务中心全程代理科科长王开远介绍，政务服务中心秉承先加后减、应进必进原则，尽可能多认领省市下发事项、尽可能将可全程网办事项列入可待办事项清单、尽可能将乡镇(街道)责任清单事项纳入乡镇(街道)政务大厅办理，并结合乡镇(街道)、村居为民办事过程中群众最关心的、最关注的问题，最终形成具有开阳本地特色的开阳县乡村政务服务事项清单。
开阳县政务服务中心
在此基础上，为解决村民办事的“最后一公里”，县政务服务中心在乡镇、村、组都安排了代办员。在镇(乡)一级，群众可办的业务有142个，在村一级，群众可办的业务有44个。
如何保障这些代办员的业务水平呢？
据王开远介绍，开阳县政务服务中心精心制作了20个业务操作视频，通过视频播放的形式，组织乡镇一级的代办员培训，乡镇一级的代办员又通过转培训的方式，组织各村的代办员进行培训，在确保疫情防控的情况下，又能够及时将业务知识传授给代办员。
“这样的培训方式还能够解决乡镇、村人员变动的问题。”王开远说，原来，乡镇会办业务的人员变动以后，新来的工作人员不会办理业务，而现在，新来的工作人员只要观看了操作视频，就能够掌握业务操作流程。
此外，为了进一步缩短办事群众与政务服务距离。开阳县政务服务中心还通过与银行合作，群众可以在银行办理企业设立和个体工商户注册登记等业务。开阳县市场监管局窗口通过“企业设立全程电子化”平台对提交的资料进行了收件，并根据审查要点对相关资料进行审查，办理营业执照后将相关信息推送至税务、公安、人社、医保、公积金和银行等部门，由税务、公安、人社、医保和公积金等部门对税务登记、公章刊刻、社保缴纳、医保缴纳、公积金缴纳和对公账户开户根据办事流程，完成收件、受理、审查、决定等环节，完成该事项的审批工作。
目前，该县已在楠木渡、龙岗和双流三个乡镇贵阳银行网点设立企业设立窗口，经市场监管和税务部门审批后，可实现营业执照、公章刊刻和企业开户等业务就地办理，办理的营业执照、公章等还可通过邮政寄递直接寄递给办事群众，相关费用全部由政务中心承担，既减少了群众跑腿次数，又降低了群众其他办事成本，实现了群众办事“最多跑一次”。
据悉，政务服务2.0版本的上线运行以来，通过整合，开阳县乡级事项服务清单共有事项142项，村级事项服务清单共有事项44项，可代办县级全程网办事项超过1000项，群众在家门口就能够办理的业务，解决了人群群众办事的时间成本和经济成本。
“下一步，我们将继续深化培训，结合省政务服务网平台证照调用功能，根据进城群众越来越多的现实，将县政务大厅设立乡村政务服务事项代办窗口，开展县内通办。试点乡镇(街道)推行全省通办、一窗通办，实现乡镇(街道)服务事项更加便民、高效，让群众办事更加便捷。”王开远说。