管好水、引好水、用好水 河南打造兴水惠民“小清新”

2022年04月08日11:33

来源:大河网

  大河网讯 (记者 申华)4月8日,省政府新闻办举行“奋进十四五 建功新时代——河南省‘十四五’专项规划政策解读”系列第五场新闻发布会,就《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》进行解读,并回答记者提问。

  省水利厅党组成员申季维介绍,“十四五”期间,我省水利将继续用足用好改革这个关键一招,全面落实省委省政府部署,统筹推进“水源、水权、水利、水工、水务”综合改革。

  水源改革:形成有序用水新格局

  重点研究建立“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”、强化水资源刚性约束的落实机制和优化税价形成机制等。通过水源改革,进一步强化水资源保护,形成“用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水”的有序用水新格局,加快构建全省域集约高效的水资源配置体系。

  水权改革:建立权属清楚、权责明晰、监管有效、流转顺畅的水权体系

  重点研究巩固扩大我省水权交易试点改革成果、建立水权交易常态化机制、优化主要河流水量分配、强化水资源用途管制、扩大水权交易范围等。通过水权改革,充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,建立权属清楚、权责明晰、监管有效、流转顺畅的水权体系,培育与水资源禀赋相适应的水权交易市场,促进水资源优化配置。

  水利改革:强化水利规划的引领和约束作用

  重点研究水利工程投融资体制改革相关政策文件的贯彻落实举措。通过水利改革,强化水利规划的引领和约束作用,厘清政府与市场关系,合理划分各级政府事权,强化政策支持,以加快水价改革,运用转让项目经营权、开展资产证券化、发行基础设施不动产信托投资基金等方式,充分调动社会资本参与水利工程建设的积极性,推动各级水利投资公司做大做强,破解公益性项目建设资金筹措难题。

  水工改革:突出市场化、专业化和社会化建强“水工”省队

  重点研究在巩固我省水利工程管理体制改革成果的基础上,突出市场化、专业化和社会化,大力推行水利工程管理体制企业化、运行调度精准化、运行管理标准化、设施维护物业化。发挥省属流域机构职能,以流域为单元,促进水资源集约高效利用。推进厅属国有企事业改革,整合资源、优化布局,建强“水工”省队,提高行业竞争力和市场占有率。

  水务改革:推动农村供水与城镇供水同网、同质、同价、同服务

  重点研究以市场化方式实现城乡供水水务一体化的机制,推动农村供水与城镇供水实现同网、同质、同价、同服务。通过水务改革,加强上下联动,扩大农村供水“四化”试点范围,以市场手段促进产业提档升级,打造从原水、供水、排污处理到中水回用的水务产业“全链条”,形成合理管制、有序竞争的水务产业市场。

  预计到“十四五”末,我省“五水综改”成效显现。供水保障体系更加优化完善,节水型社会基本建立,地下水超采重点区治理达到70%以上,完成农业水价综合改革面积5000万亩以上。各级政府涉水事权更加清晰,行政管理效率更加高效,水利投资多元化格局更加完善。省属水务企业组建完成,水工设施“四化”创新管理水平进一步提升,服务全省高质量发展和生态文明建设的战略性功能初步发挥。城乡一体、供排一体的水务一体化模式进一步优化。水权交易试点范围进一步扩大,充满活力、竞争有序的水市场初步形成。


直播回放

河南省“奋进十四五 建功新时代”系列新闻发布会

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编辑:张馨予

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